Основные понятия

Функция.

Управление как функция.

Функции управления.

Общая функция управления.

Целевая функция управления.

Структура целевой функции управления.

Обеспечивающая функция управления.

Структура обеспечивающей функции управления.

Система функций управления.

Функциональное управление.

Функции органов управления.

Внешние функции управления.

Внутренние функции управления.

Вопросы для обсуждения

1. Что такое «управление как функция» и «функции управления»?

2. Как взаимосвязаны функции объекта управления и функции управления?

3. Раскройте понятие функционального управления.

4. Что представляет собой функциональная организация управления?

5. Какова структура функций управления?

6. Почему функции управления должны быть организованы системно?

7. Как осуществляется оборот функций управления?

8. Назовите функции непосредственного управления.

9. Как понимать внешние и внутренние функции управления? Какова их взаимосвязь?

Список литературы

1. Гвишиани Д.М. Наука управлять сегодня. / Организация управления. – М.: Экономика, 1971. – С. 15.

2. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – С. 140-278.

3. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. – М.: Дело, 1992. – С. 255-424.

4. Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. – Л.: Наука, 1972. – С.21-25; 34-45.

5. Ховард К., Коротков Э. Принципы менеджмента. Управление в системе цивилизованного предпринимательства: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 1996. – С.29-37.

Глава 5. Управленческий учет

Роль и место управленческого учета в менеджменте. Взаимосвязи и отличия управленческого и бухгалтерского учета. Объекты и системы учета в менеджменте. Методы управленческого учета. Организация управленческого учета, концепция центров ответственности. Перспективы развития управленчес-кого учета.

5.1. Роль и место управленческого учета в

менеджменте

Необходимым условием реализации функции управления является учет. Развитие рыночных отношений в Украине обусловливает возрастание требований к информации, необходимой для планирования, контроля и принятия управленческих решений; диктует новые подходы к управлению объектами хозяйствования.

Наряду с общепринятыми видами учета: бухгалтерским, нормативным, статистическим, оперативно-техническим, возник новый – управленческий учет, обеспечивающий потребности менеджера в достоверной информации для эффективного управления в условиях изменения конъюнктуры рынка, экономических, политических и социальных ситуаций во внутренней и внешней среде.

Управленческий учет (Managerial Accounting) – это процесс выявления, измерения, накопления, анализа, подготовки, интерпретации и передачи информации, используемой менеджерами всех уровней управления для планирования, оценки, контроля внутри организации, а также обеспечения эффективного управления ресурсами и затратами.

С точки зрения системного подхода, управленческий учет представляет собой систему информационного обеспечения процессов контроля и планирования на всех уровнях управления, информационного сопровождения управленческих решений в ходе их реализации.

Термин «управленческий учет» появился в 1920 году в корпорации General Motors и связан с именами Д. Брауна и А. Слоуна. Разработанная ими система управленческого учета включала:

• оценку и контроль результатов основных операционных подразделений (снабжение, производство, сбыт);

• мониторинг эффективности производства и продаж;

• процедуры операционного бюджетирования;

• еженедельные отчеты о затратах, ежемесячные гибкие бюджеты;

• годовые отчеты о результатах деятельности подразделений, включая прибыльность инвестиций.

В период с 1925 по 1950 год были разработаны новые методы калькуляции и учета, такие как «стандарт-костинг» (Д.А. Хиггинс, Ч. Гаррисон), «директ-костинг» (Д. Кларк, Д. Харрис), учет косвенных затрат с отнесением их на себестоимость по центрам ответственности (Ф. Римайло, С.А. Такер), анализ взаимосвязи «затраты-объем-прибыль», контроль затрат на материалы, энергию и труд (Э. Карнеги). Дальнейшее развитие управленческого учета связано с автоматизацией производства, компьютеризацией обработки информации, глобальной конкуренцией. Разрабатывались методы анализа себестоимости, анализа деятельности, управления затратами (Р. Купер, Р. Каплан), маржинального анализа, адекватного учета, управление «точно в срок» (Just-in-time) – японской компанией «Тойота» с учетом обратных связей в потоках информации.

Таким образом, можно констатировать, что управленческий учет прошел четыре основные стадии: зарождение (бухгалтерский учет), формирование (учет производственных затрат), развитие (управленческий учет), интеграция (управление затратами). В США, на родине управленческого учета, с 2000 года учебники по управленческому учету начинают издаваться под названием «Управление затратами» (Cost Management), во Франции применяется термин «аналитическая бухгалтерия» (Comptabilite analytique), в Германии – термин «контроллинг» (Controlling). Специалистов по управленческому учету (в отличие от бухгалтеров-счетоводов) называют бухгалтерами-аналитиками, казначеями, контроллерами.

Управленческий учет отражает процесс интеграции традиционных методов учета, анализа, нормирования, планирования и контроля в единую систему переработки информации для принятия управленческих решений, направленных на достижение не только оперативных целей (получение дохода и прибыли, снижение затрат и запасов), но и стратегических целей (развитие предприятия, рост его стоимости, сохранение рабочих мест, проведение антикризисной политики и т.д.).

Международной федерацией бухгалтеров и Институтом контроллеров США разработана современная «Концепция управленческого учета» (рис.5.1).

Эффективность использования ресурсов

Ориентация на стоимость

Подотчетность

Ориентация на бизнес-процессы

Критерии результата

Особая функция управления

Использование результатов

Сравнениес эталоном

Ориентация на цели команды системы команды

Создание стоимости

ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА

Выраженная компетенция

Взаимосвязь процессов управления

Оценка потенциала управления

Стоимость технологий

Постоянное развитие

Разработка и оценка технологий

Критическое осознание отклонений

Потенциал и возможности

Рис. 5.1. Концептуальные основы управленческого

учета

Главная цель управленческого учета – достижение стратегических целей системы управления. Достижение стратегических целей обеспечивается удовлетворением потребностей клиентов, акционеров, заказчиков, поставщиков и других участников хозяйственной деятельности.

Управленческий учет базируется на основных концептуальных категориях: функциях учета, использовании результатов, взаимосвязи процессов и технологий, формировании потенциала развития.

Первая концепция описывает функцию управленческого учета с точки зрения ориентации на: эффективность использования ресурсов, создание стоимости, хозяйственные процессы, командные действия.

Под эффективным использованием ресурсов понимается трансформация ресурсов из одной формы в другую с минимальными затратами и максимальной отдачей. Ресурсы в физической и денежной формах рассматриваются как ресурсы, потребленные системами, структурами, процессами, персоналом.

Оценка эффективности использования ресурсов в процессе деятельности устанавливается исходя из созданной стоимости на рынках продукции и услуг (для клиентов), рынках ценных бумаг и капитала (для акционеров), также исходя из возможности удовлетворения потребности других участников хозяйственной деятельности (поставщиков, персонала, финансовых посредников и т.п.).

Взаимосвязи процессов и технологий рассматриваются в пределах стоимостной цепочки предприятия: по подсистемам, подразделениям, структурам управления; социальным, техническим, сервисным, экологическим, информационным составляющим. Учитываются связи между хозяйственными процессами и стратегиями по отношению к продукции и услугам; ресурсам, потребляемыми в процессе функциональной деятельности – для создания дополнительной стоимости.

Процедуры управленческого учета направлены на обеспечение различных групп (команд) персонала, реализующих стратегические, тактические или оперативные цели.

Таким образом, функция управленческого учета направлена на эффективное использование всех ресурсов для создания стоимости в интересах всех участников, которые вовлечены в процессы хозяйственной деятельности, согласно целям и задачам соответствующих групп персонала.

Вторая концепция – ориентирована на использование результатов реализации функции управленческого учета – с точки зрения подотчетности, результативности и сравнения с принятым эталоном. Стоимость, добавленная с помощью управленческого учета, может быть выражена степенью достижения поставленных и согласованных целей. В свою очередь, такие цели должны отображать результат управленческого учета, который является эталоном внутри предприятия, организации.

Третья концепция – устанавливает взаимосвязь управленческого учета с технологиями и процессами управления с точки зрения уравнивания потребления ресурсов и созданной стоимости, координации процессов управления, разработки и оценки информационных технологий.

Модель уравнивания потребления ресурсов и созданной стоимости предусматривает оценку ресурсов по вариантам затрат, а созданную стоимость – на основании удовлетворения текущих и долгосрочных интересов участников хозяйственной деятельности (собственников, акционеров, клиентов и др.).

Координация процессов управления предусматривает качественно новый уровень организации служб и подразделений субъекта хозяйствования, направленный на достижение стратегических, тактических и оперативных целей, информационную и консультационную поддержку принятия управленческих решений, создание и функционирование общей информационной системы, обеспечение рациональности управленческого процесса.

Используя современные технологии, управленческий учет создает и обогащает информационные ресурсы, необходимые для осуществления функций управления. Оценка информационных технологий осуществляется исходя из соотношения «затраченные ресурсы – полученные выгоды» и выражается тем, что стоимость, созданная с помощью технологий, должна превышать затраты на ресурсы, потребленные в процессе внедрения и применения этих технологий.

Четвертая концепция – рассматривает потенциал, необходимый для эффективного выполнения функций управленческого учета, с позиций выраженной компетентности, непрерывного совершенствования, создания условий для проявления инициатив и развития творческих возможностей персонала, критического осмысления проблем и ситуаций, вызванных отклонениями фактических параметров системы управления от заданных параметров.

Управленческий учет устанавливает уровень компетентности менеджеров, необходимый для принятия оптимальных решений при наибольшей эффективности результатов их реализации.

Создание культуры непрерывного совершенствования предусматривает наличие спектра инициатив по совершенствованию путей и методов выполнения функций управленческого учета, постоянного творческого поиска резервов для создания стоимости внутри организации, организации системы мотивации и стимулирования персонала.

Представленные категории взаимосвязаны между собой и составляют концептуальную основу управленческого учета. Модель взаимосвязи концепций управленческого учета представлена рис. 5.2.

Рис.5.2. Модель информационной взаимосвязи концепций управленческого учета

В условиях становления рыночных отношений любой субъект хозяйствования вне зависимости от формы собственности становится экономически и юридически самостоятельным. Такое положение предприятия, организации как субъекта рыночных отношений предопределяет не только возрастание роли управленческого учета, но и принципиальное переосмысление задач и методов управления с точки зрения саморазвития и саморегулирования жизнедеятельности системы.

Управленческий учет интегрируется в общую систему управления в виде информационно-аналитической подсис-темы, место которой представлено рис. 5.3.