6.2. Методы управления

6.2.1. Сущность и содержание методов управления

Важное место в организации управления производством занимают методы управления, посредством которых направляется и координируется деятельность органов производственных организаций для достижений поставленных целей.

Методы управления как возможные способы реализации принципов выбираются в зависимости от содержания решаемых задач и условий достижения целей. Их выбор не может быть произвольным.

В литературе по управлению наблюдается различный подход к определению состава методов управления. Одни авторы под словом «метод управления» понимают содержание методов (стиля работы), применяемых отдельными руководителями органов управления, и на этой основе считают, что методы управления как и сама управленческая деятельность многообразны и назвать их состав невозможно. Другие – рассматривают методы управления как способы осуществления исполнительных функций и поэтому сводят их число к составу функций. Третьи – под методом управления понимают методы (органы) системы управления организацией, и на этой основе подразделяют их по характеру действий. И, наконец, четвертая группа трактует «метод управления» в самом широком смысле, включая методы, применяемые руководителями и органами управления, а также методы исполнения функций, и с учетом такого подхода подразделяет их на соответствующие виды и группы. В реальной действительности неправомерно обобщать методы органов управления, методы осуществления отдельных исполнительных функций и методы, применяемые руководителями органов (стиль их работы) в единое понятие. Тем более нельзя сводить существо методов управления производством к методам, применяемым руководителями органов управления, а также к методам выполнения функций, поскольку эти два вида методов управленческой деятельности не отражают всего содержания управления.

Принимая в качестве истинного толкование метода управления как способа осуществления управленческой деятельности (что и как надо делать?), подчеркнем, что речь идет о всей деятельности по управлению, а не о способах реализации отдельных функций.

В теории управления следует выделять два различных понятия: методы управления (применительно к управляемой системе в целом) и методы руководства (применительно к субъекту). Методы управления – это способы координации действий органов управления организацией и коллективов для достижения поставленной цели. Методы руководства – это способы и приемы действий руководителей, направленные на создание в организации необходимых условии для успешного выполнения задач каждым подразделением или службой. Методы руководства занимают подчиненное положение по отношению к методам управления, что вполне отражает их место и применение в системе управления.

Методы управления подразделяются по содержанию, форме, применению, характеру влияния. По вопросу состава и содержания методов управления в литературе высказываются различные мнения. Мы исходим их того, что они состоят из трех основных групп: административных (организационно-распорядительных); социально-психологических (воспитатель-ных) и экономических.

Административные методы управления присущи каждому органу управления организацией в любой отрасли деятельности. К этой группе методов относятся: организация системы управления (разработка четкой организационной структуры); определение прав и установление конкретных обязанностей работников; подбор и расстановка кадров; оперативное регулирование процесса производства; разработка различных положений, инструкций, других нормативных документов; издание приказов и распоряжений, обязательных к исполнению.

Эти методы являются как бы основным стержнем управления, ключом или импульсом приведения в действие всей управляющей системы. Посредством этих методов создается единство и взаимосвязь управляющей системы.

Общеизвестно, что основная роль в любой организации принадлежит человеку. Все ее результаты, достижения и недостатки зависят от конкретной деятельности людей.

Работа любого коллектива во многом зависит от поведения и отношении к делу каждого индивидуума (рабочего, инженера, служащего), его уровня знаний и деловой квалификации. Любой производственный коллектив структурно видоизменяется: выбывают с возрастом более квалифицированные и опытные работники, на их место приходят новые, молодые, нуждающиеся в деловом совете и постоянной товарищеской помощи. Хорошо, когда такая смена происходит планомерно, но, к сожалению, в практической жизни это бывает не всегда так.

Воспитательное воздействие квалифицированного рабочего на молодого, мастера на коллектив работающих в бригаде, начальника участка (цеха), директора организации и других ее служб на коллектив работающих происходит постоянно. Важно, чтобы это воздействие имело положительно-воспитательный характер, способствовало созданию здорового социально-психологического климата в коллективе.

Внимание к людям, условиям их жизни и работы, культура поведения руководителя и стиль его общения с подчиненными – эти и другие аналогичные качества управления формируют содержание социально-психологических (воспитательных) методов.