Основные понятия

Принципы управления.

Принципы руководства.

Состав и характеристика принципов управления.

Состав и содержание принципов руководства.

Взаимосвязь принципов управления и руководства.

Виды методов управления.

Экономические методы управления.

Содержание и взаимосвязь методов управления.

Принципы подбора кадров руководителей и состав предъявляемых к ним требований.

Содержание методов и стиля руководства.

Формы проявления бюрократии.

Вопросы для обсуждения

1. Что такое принципы управления? Каково их значение в управлении производственной организацией?

2. Раскройте состав принципов управления и их конкретное содержание?

3. В чем выражается научный вклад в разработку теории менеджмента Анри Файоля? Раскройте его содержание.

4. Каковы особенности действия принципа эффективности в управлении производственной организацией?

5. В чем выражается содержание понятия «ответственность» и как достигается соблюдение принципа личной ответственности работника в деятельности организации?

6. Что такое методы управления? На какие группы они подразделяются?

7. В чем сущность административных (организационно-распорядительных) и социально-психологических (воспитательных) методов управления?

8. Раскройте содержание экономических методов управления? На какие группы их можно подразделить? Каково их значение в управлении хозяйственной деятельность организации?

9. Назовите состав необходимых качественных требований, характеризующих квалификационный уровень руководителей.

Список литературы

1. Герчикова И.Н. Менеджмент. – Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1995. – С. 275-295.

2. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. – М.: Дело, 1999. – С. 492-480.

3. Менеджмент: Учебник / Руководитель авторского коллектива В.Г. Ильюшенко и В.В. Рыбак. – Донецк: ООО «Андромеда-4», 1998. – С. 92-97.

4. Омаров А.М. Руководитель. Размышления о стиле управления. – М.: Политиздат, 1984. – 255 с.

5. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона: Сборник: перевод с англ. - М.: Прогресс, 1989. - 448 с. - С.115.

6. Степанов А.П. Научные рекомендации по организации эффективного руководства коллективами. – Институт ДонУГИ, 1992. – 70с.

7. Файоль Анри. Ученые об управлении: Доклад на 2-м международном съезде по управлению (г. Брюссель, сентябрь, 1923г.) Проблемы теории и практики управления. – 1989. - № 6, – С. 93-100.

Глава 7.

Организация как объект управления

П онятие организации и ее признаки. Организация как управленческий объект. Классификация организаций. Виды хозяйственных организаций. Внешние факторы организаций и их учет в предпринимательской деятельности. Факторы отдаленного влияния. Факторы производственного воздействия. Факторы оперативного влияния. Правовые формы деловых организаций. Показатели деятельности фирм, характеризующие их экономический потенциал, эффективность деятельности, конкурентоспособность и финансовое положение

7.1. Понятие организации и ее признаки

Понятие «организация» необходимо рассматривать как многоплановое. Происхождение слова «организация» – греческое, от «органон» – «инструмент» или «орудие». В русский язык попало из французского, где основное его значение было «устройство». Общефилософское толкование понятия связано с представлением о некоторых обобщенных принципах, направляющих познание сложных систем по пути изучения внутренних динамических характеристик и структур. В научной литературе по истории организации и управления «организация» рассматривается как важное свойство системы, ее структур. В этом смысле «организация» означает внутреннюю упорядоченность, согласование частей системы, обусловленные ее строением. Термин «организация» используется также для обозначения одной из основных функций управления, которая реализуется в создании и совершенствовании системы, поддержании порядка при ее функционировании. Наконец «организация» используется применительно к социальной системе. В этом случае она трактуется как, например, социальная группа, в которой существует функциональное разделение труда, направленное на достижение общей цели, или как не имеющая лишних элементов разумная система сознательно скоординированных видов деятельности.

Существует множество социальных организаций: политические, военные, творческие, спортивные, производственно-хозяйственные и т.д. Однако, несмотря на их большое разнообразие, можно выделить ряд признаков, отражающих сущность данного понятия. Вот основные из них.

• Во-первых, организация - это объединение людей. Люди со специфическими функциями и ролями образуют различные части организации.

• Во-вторых, организация создается и существует для достижения общих целей, объединяющих людей для реализации определенных потребностей и интересов. Она может иметь миссию, общественные цели, а ее члены – свои цели, отличные от целей организации.

• В-третьих, необходимое условие общих целей – совместная деятельность, которая осуществляется в различных формах взаимодействия (совместное выполнение работ, их координация, обмен информацией и т.п.). Эти формы в каждой конкретной организации зависят от ее целей, видов деятельности, разделения труда и других факторов. Для лучшего взаимодействия групп и подразделений в организациях используются различные виды организационных структур. Взаимодействие позволяет интегрировать деятельность людей, способствует формированию организации как одного целого, имеющего качественно новое свойство, не сводимое к сумме свойств входящих в него частей (эффект синергии).

• В-четвертых, организация имеет определенные границы, позволяющие существовать автономно от других формирований подобного рода и предохраняющие ее от растворения в окружающей среде. Границы определяются видами деятельности, численностью работающих, капиталом, производственной площадью, территорией, материальными ресурсами и т.п. Обычно они фиксируются, закрепляются в таких регламентах как устав, учредительный договор, положение.

Таким образом, организация как социальная система представляет собой относительно автономную группу людей с четко структурированной совместной деятельностью и определенными границами, создаваемую (существующую) для достижения общей цели (целей).

Организация является объектом управления со стороны управляющей системы (управленческого персонала). При создании организации определяются ее основные параметры: цели, виды и масштабы деятельности, формы собственности, размер и ее виды, осуществляется также деятельность по обеспечению организации всеми необходимыми финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами: подбор и наем персонала, закупка сырья, материалов, оборудования, его установка, аренда, строительство или покупка производственных помещений и т.д.

Функционирование организации как объекта управления предполагает реализацию всех управленческих функций в процессе принятия как долгосрочных, так и краткосрочных управленческих решений; оно связано с подготовкой и проведением различного рода изменений технического, структурного и поведенческого характера.

На создание, функционирование и развитие организации в качестве объекта управления оказывает воздействие не только внутренняя среда, но и внешняя. Влияние последней может быть различным по характеру: прямым или косвенным, экономическим, организационным, правовым, социальным, политическим и т.д. Например, воздействие государственных и местных органов власти может иметь форму законов, указов и постановлений, касающихся налогов, форм собственности, ответственности.