Ager vectigalis

§ 251. Понятие. Во времена классических юристов под именем ager vectigalis разумели такое вещное право (jus in re aliena) на чу- жую землю, которое возникало по простому (т. е. неформальному) договору аренды и в силу которого обладатель его, т. е. арендатор, мог не только сам всесторонне пользоваться землей, но мог переда- вать свое право другим при жизни своей и по наследству, но за то должен был платить собственнику земли ежегодно арендную плату, называвшуюся vectigal. Другими словами, ager vectigalis была веч- ная и наследственная аренда земли³.

Что это право было вещное (а не просто обязательственное), это видно из того, что обладатель его имел вещный иск и против посто-

¹ D. 47, 10 de injur.fr. 15 §32.

² D. 20, 1 de pignorib. et hypoth. fr. 35 (Labeo): "Si insula, quam tibi ex pacto convento licuit vendere, combusta est, deinde a debitore suo (вероятно, tuo или de suo) restituta, idem in nova insula juris habes".

³ D. 6, 3. Si ager vect. fr. 1 pr. (Paulus): "Agri civitatium alii vectigales vocantur, alii non. Vectigales vocantur qui in perpetuum locantur, id est hac lege, ut tamdiu pro his vectigal pendatur, quamdiu neque ipsis, qui conduxerint, neque his, qui in locum eorum successerunt, auferri eos liceat".

3-й период. Вторая половина республики 393

ронних лиц, и против самого собственника земли¹. Из сказанного видно, что рассматриваемое право по широте своей ничем не отли- чалось от собственности. Однако отличия были, хотя и незначитель- ные. Самое главное было то, что арендатор должен был платить соб- ственнику периодически известную арендную плату, vectigal². Вви- ду незначительности различий среди классических юристов, по край- ней мере, до второго века по Р. X., шел спор о том, как назвать дого- вор, которым устанавливалась вечная аренда, — куплей или наймом³. Исторические сведения об этой вечной и наследственной арен- де немногочисленны; но, во всяком случае, из них можно заклю- чить, что в конце республики этот вид вещного права существовал, хотя не видно, был ли он юридически разработан так же тонко и точно, как мы сейчас видели это у классических юристов. Так, зе- мельный закон 643 г. и. с. (Lex agraria) упоминает об ager vectigalis, Цицерон — о государственных praedia vectigalia в Италии; он же говорит и о муниципальном ager vectigalis⁴. Аппиан, описывая меж- доусобные войны конца республики, рассказывает, что римское пра- вительство, после покорения какого-нибудь народа, отобрав у него известное количество земли, ту часть ее, которая была обработана, сдавало в аренду⁵. Какого рода была эта аренда, мы можем судить по словам позднейшего писателя Хигина (Hyginus), принадлежавше- го к так называемым agrimensores. Он говорит, что земли, отобран- ные у покоренных, раздавались военнослужащим, а то, что остава- лось за разделом, сдавалось внаймы или на отдельные годы, или на сто лет, причем в последнем случае по истечении столетнего срока многие из земель снова сдавались в такую же аренду⁶. Едва ли мож-

¹ D. loco cit. § 1 : "Qui in perpetuum fundum fruendum conduxeruut a municipibus, quamvis non efficiuntur domini, tamen placuit competere eis in rem actionem adversus quemvis possessorem, sed et adversus ipsos municipes".

² См.: с. 392, прим. 3, а также: D. 6, 3 fr. 2.

³ Gai. З, 145: "Adeo atem emptio et venditio et locatio et conductio familiaritatem aliquam inter se habere videntur, ut in quibusdam causis quaeri soleat, utrum emptio et venditio contrahatur, an locatio et conductio. Veluti si qua res in perpetuum locata sit, quod evenit in praediis municipum, quae ea lege locantur, ut, quamdiu id vectigal praestetur, neque ipsi conductori neque heredi ejus praedium auferatur. Sed magis placuit, locationem conductionemque esse".

⁴ Lex agrar. 643 r. v. 49 (Bruns. Fontes); Cic. Verr. 2, 3: "quasi quaedam praedia populi Romani (т. е. государственные) sunt vectigalia nostra (т. е. в Италии) adque provinciae". В письмах ad famil. (13, 76) Цицерон говорит о покупке ager vectigalis у муниципии.

⁵ Appian. De bell. civil. 1,7.

⁶ Hyginus. De condicion. agror. С. 116 (изд.: Lachmann; см.: Brims. Fontйs. 5-е изд. С 413).

394 Учебник истории римского права

но сомневаться, что именно эта долгосрочная аренда и перешла в императорское время в вечную аренду.

Может быть, с тем же ager vectigalis или с зародышем его мы встречаемся и раньше, именно в рассказе Ливия (31, 13) о финансо- вых затруднениях, наступивших для римского правительства после второй Пунической войны. Именно под 554 годом Ливии рассказы- вает, что частные кредиторы, дававшие римскому правительству взай- мы деньги на ведение войны с Карфагеном, стали требовать уплаты. Правительство, не имея наличных денег, предложило им обществен- ную землю (ager publicus) на таких условиях: земля остается у креди- торов, которые должны были платить с каждого югера небольшую сумму не в виде действительной арендной платы, а лишь в знак при- надлежности земли государству; когда же это последнее снова сде- лается состоятельным, кредиторы могут возвратить землю и полу- чить деньги.

Superficies

§ 252. Понятие и исторические сведения. С только что рас- смотренным институтом имеет большое сходство, по широте своей, другое вещное право (jus in re aliena), называвшееся в классический период superficies. Этим именем во времена империи называлось та- кое вещное право на строение, возведенное на чужой земле, в силу которого обладатель его, суперфициарий (superficiarius), мог всесто- ронне пользоваться зданием, отчуждать свои права при жизни и на случай смерти (по наследству), но обязан был ежегодно платить соб- ственику земли известную сумму денег (solarium).

Таким образом, суперфициарное право: 1) имело своим предме- том строение, возведенное на чужой земле, как это показывает само слово "superficies"; 2) само право состояло не в собственности на это строение¹, а в указанных выше правомочиях всестороннего пользо- вания, отчуждения и наследственной передачи²; 3) защищался су- перфиций двумя средствами: интердиктом, называвшимся interdictum de superficiebus³ и особым вещным иском⁴; 4) суперфициарий дол- жен был платить ежегодно собственнику земли известную сумму

¹ Собственность на него принадлежала тому же, кому и земля. D. 43, 18 de superi fr. 2.

² D. 43, 18 de superf.fr. 1 pr. § 7.

³ D. 43, 18 de superi fr. 1 pr. § 2.

⁴ D. 6, 1 de rei vind. fr. 73 § 1, fr. 74. 75.

3-й период. Вторая половина республики 395

денег, solarium; 5) это право отличалось от обязательственного до- говора найма главным образом тем, что оно было вечно или долго- срочно и что оно защищалось вещным иском.

О происхождении суперфиция мы не знаем ничего достоверно- го. У Тита Ливия мы встречаем факты, по которым можно догады- ваться, что уже во второй половине республики существовало не- что похожее на суперфиций. Когда, во время второй Пунической войны, римляне взяли Капую, город не был разрушен, но все его здания были объявлены государственной собственностью, так что те, кому было дозволено жить в этих зданиях, не были собственни- ками их, а, вероятно, имели какое-нибудь постоянное право на них. В другом месте, по поводу пожара в Риме, случившегося вскоре пос- ле взятия Капуи, Ливий говорит о лавках (tabernae), выстроенных на общественной площади, из чего опять можно заключать, что содер- жатели этих лавок имели на них не право собственности, а какое- нибудь другое право¹. Может быть, это право в зародыше и заклю- чало тот самый институт, который в классическом периоде известен под именем superficies. Примеру государства, вероятно, последова- ли городские общины², а затем и частные лица.