Сенатусконсульты

§ 298. Почти с самого начала империи постановления Сената, senatusconsulta, получают силу закона, хотя они и не называются именем leges. He надо, конечно, упускать из виду, что Сенат факти- чески значительно зависел в этом отношении от императоров.

Императорские указы (Constitutiones principum)

§ 299. Постановления императоров имели силу закона (legis vigorem), и создаваемые ими правила относились к цивильному пра- ву. Однако они назывались не leges, a constitutiones principum. Кон- ституций было 4 вида.

Edicta principis. По форме это был такой же эдикт, какой издава- ли республиканские магистраты; но разница заключалась в том, что

462 Учебник истории римского права

императорский эдикт имел целью не служить руководством для его же собственной деятельности, а быть нормой, обязательной для всех жителей империи.

Decreta principis — судебные приговоры императора, когда он выступал в качестве судьи по гражданским делам. Если приговор основывался на каком-нибудь уже существующем юридическом пра- виле (законе, обычае и т. п.), то, разумеется, он не мог быть источни- ком права; decretum становился таковым только в том случае, если император, постановляя решение, давал какое-нибудь новое толко- вание старому правилу или прямо высказывал новое правило.

Rescripta principum — ответы императоров на вопросы о праве, предлагаемые магистратами или частными лицами. Рескрипты име- ют сходство с responsa юрисконсультов: если магистрат сомневал- ся, какое правило должно было применить в известном случае, или если такое сомнение возникало у частного лица, которое вело тяж- бу, то они обращались к императору за разрешением сомнения. И здесь нужно сказать, что рескрипт становился источником права толь- ко в том случае, если он создавал новое правило, а не ограничивался простым указанием на старое.

Mandata principimi — инструкции разного рода чиновникам для руководства в их деятельности.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ

§ 300. Право латинян на римское гражданство. Latini Juniani. Дарование римского гражданства перегринам.

В этом отделе мы должны отметить следующие новые явления.

1. Мы видели, что уже в 3-м периоде Latini сделались искусст- венной категорией правоспособности. В настоящем периоде они со- храняют это значение. Все получившие право латинское (jus Latii), имели jus comrnercii, legis actio (право обращаться к римскому суду) и testamentifactio, но они не имели jus conubii и, следовательно, всех связанных с ним семейных прав, между прочим — и римского права наследования ab intestato. В настоящем периоде к этому прибавлено было следующее: латины, занимавшие в своем отечественном горо- де магистратскую должность, получали право римского граждан- ства. Впоследствии эти права в некоторых случаях получали и дети и жена бывшего магистрата (majus Latium).

Это право латинства было распространено законом Junia Norbana (19 г. по Р. X.) на тех либертинов, которые были отпущены на волю

4-й период. Первая половина империи 463

без соблюдения всех формальностей, сопровождавших обыкновен- но manumissio. Разница в правоспособности этих латинов заключа- лась в том, что они никогда не могли получить право римского граж- данства и не могли на случай смерти распоряжаться своим имуще- ством посредством завещания ("живут как свободные, умирают как рабы"). Поэтому, для отличия, эту правоспособность назвали Latini Juniani.

2. Категория перегринов существовала и в настоящем периоде; но в конце его она утратила свое значение вследствие того, что им- ператор Каракалла в 212 году даровал право римского гражданства всем жителям Римской империи.

Это событие, даже немыслимое для республиканского Рима, объясняется следующим образом. После двухвекового господства империи в значительной степени сгладились особенности, отличав- шие различные группы населения Римского государства. Этому мно- го способствовали следующие обстоятельства: 1) римский народ в значительной степени утратил свою национальность, перемешавшись с массой иностранных элементов; 2) другие народы в значительной степени усвоили себе римскую цивилизацию; 3) наконец, для импе- раторов, которых власть одинаково простиралась на все части импе- рии, не было особого интереса предпочитать какую-нибудь одну ее часть другой. Все эти обстоятельства были причиной того, что им- ператоры стали очень щедро раздавать право римского гражданства по всем частям империи, как отдельным лицам, так и целым общи- нам и даже странам. Таким образом, в течение двух веков империи мысль об уравнении всех жителей государства в их правоспособнос- ти совершенно назрела. Каракалла воспользовался ею для увеличе- ния средств казны. Так как только римские граждане были обязаны платить подать с наследства, то он надеялся значительно увеличить этот источник дохода, распространяя римское гражданство на всех жителей империи.

После 212 года в Римском государстве вопрос о правоспособно- сти значительно упростился: огромная масса населения распадалась на граждан и рабов. Кроме того, остались еще Latini Juniani dediticii, а также и peregrini; но, сравнительно, их было немного.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО