Права и свободы человека и гражданина как высшая ценность российского государства и общества

Neverov45@mail.ru

На различных этапах развития общества и государства, юридическое выражение проблем прав человека имеет в своей основе вопрос о характере распределения социальных возможностей и обязанностей между людьми в пределах конкретных общественных отношений. В истории философской и общественной мысли дискутируются обычно два основных подхода к природе и сущности прав человека: естественно-правовой подход, согласно которому права человека и гражданина – это его естественные прирожденные свойства, не зависящие от их признания государством, т.е. неотчуждаемые; позитивный подход, который исходит из того, что права человека производны от государства, которое по своему усмотрению определяет их вид, содержание и объем, т.е. «дарует» их человеку и гражданину.

Концепция прав личности, например, в американской теории производна от обобщенной категории «свобода» и соответствует такой общечеловеческой ценности наивысшего порядка как свобода личности. Идеалом и принципами американской конституции являются идеи философов XVIII в. о народном суверенитете, ограниченном правлении и основных правах индивида, всемерной охране свободы личности, которые в политико-правовом сознании связаны с идеей автономии, изначально, от рождения присущей каждому человеку. Последняя трансформируется в принцип народного суверенитета и общественного договора свободных самоуправляемых личностей с представляющим их интересы и формируемым ими государством, обладающим ограниченной властью, чтобы предотвратить посягательство на свободу и автономию личности. Неотчуждаемые права как раз и существуют для охраны ее изначальной свободы и автономии, которые увязываются с материальным благосостоянием, а значит, с наличием частной собственности. Поэтому американская конституция выглядит духовным сплавом, идеалом добродетели [1, 58].

Во второй половине ХХ в. получила признание естественно-правовая доктрина прав и свобод в сочетании с «социальной» доктриной, устанавливающей, что в конституции закрепляются права и свободы, идущие как от природы человека, так и от природы данного общества, т.е. теория естественного права как бы пережила свое возрождение и в то же оказалась существенно дополнена социально-экономическими и культурными правами. Сказанное можно подтвердить путем анализа французской Декларации прав человека и гражданина от 20 августа 1789г., являющейся фактически составной частью действующей конституции 1958 г.

Следовательно, как подтверждает моровой опыт, о подлинном демократизме и гуманизме государственного строя той или иной страны можно говорить лишь в том случае, если в ее действующей конституции четко проведена идея уважения к человеку, а сам принцип, согласно которому человек – это главная ценность государства и всего общества, является исходным и основополагающим.

Закрепление основ правового статуса личности в Конституции Российской Федерации 1993 г. отражает принципиально новую концепцию прав человека, взаимоотношений человека и государства по сравнению с той, которая воплощалась в союзной и российской конституциях советского периода. Начало этому было положено принятой в ноябре 1991г. Декларацией прав человека и гражданина, ставшей органической частью новой Конституции РФ, базой всего текущего законодательства, касающегося личности.

В основу современной концепции прав человека положен новый подход к личности как к субъекту правового статуса. Это получило свое выражение прежде всего в том, что впервые, причем на конституционном уровне, юридически признана категория «права человека».

Понятие «права человека» и «права гражданина» близки, но не совпадают по своему содержанию. Они отражают различные аспекты статуса личности. Вот почему Конституция РФ, характеризуя этот статус, применяет оба понятия, фиксируя права и свободы человека и гражданина [2, 191].

Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства. Они давно стали объектом международного регулирования. Права личности не есть принадлежность отдельных классов, наций, религий, идеологий, а представляют собой общеисторическое и общекультурное завоевание. Это нравственный фундамент любого общества [3, 189].

Россия, являясь частью мирового сообщества, тоже провозгласила указанные ценности как приоритетные и наиболее значимые, признала необходимость придерживаться в данной области общепринятых международных стандартов, закрепленных в таких актах, как Всеобщая декларация прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Европейская конвенция о защите прав и основных свобод и т.д.

Действующая Конституция РФ стоит на позициях признания основных прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения (ч.2, ст. 17 Конституции РФ). Характерно, что само понятие «естественные, неотъемлемые, неотчуждаемые права» в советских конституциях не применялись, считалось, что никаких заранее заданных параметров для конституции нет и быть не может, права и свободы объявлялись как бы автономными, производными от социально-экономического и политического строя.

Еще одной чертой действующей концепции прав человека является признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. При этом в ст. 2 Конституции РФ подчеркивается, что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Литература:

1. Козлов А.Е. Конституционное право. – М., 1996.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М., 2001.

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М., 2001.

Л.В.Голоскоков, г. Пятигорск