3. Суб'єктом злочину є військовослужбовець, який входить до складу наряду з

охорони державного кордону України. Таким нарядом визнається група озброєних

прикордонників, що виконують наказ по охороні державного кордону України.

Початок і кінець перебування в складі такого наряду визначається моментом отри¬мання наказу на охорону державного кордону і доповіддю про повернення з наряду.

У ДПС існують різні види нарядів («Дозор», «Секрет», «Заслін», «Пост спостере¬ження», «Тривожна група», «Розвідувально-пошукова група», «Пост технічного спо¬стереження», «Рухливий прикордонний пост», наряд по сигналізації і зв'язку тощо), у т. ч. спеціальних нарядів на КПП (наряд по перевірці документів, по огляду транспорт¬них засобів та вантажів, по супроводженню транспортних засобів, наряд біля трапа суд¬на, наряд біля шлагбаума, «Дозор» тощо). Суб'єктом цього злочину може бути військово¬службовець, який входить до будь-якого із нарядів, завданням яких є охорона держав¬ного кордону.

Прикордонні наряди звичайно виділяються зі складу ДПС. Проте, законодавство України не виключає, що суб'єктом розглядуваного злочину, тим більше, якщо йдеться про порушення правил несення прикордонної служби у повітряному та підводному просторі в межах територіального моря, може бути військовослужбовець ЗС, а якщо Головнокомандувачем ЗС буде прийнято відповідне рішення -то й представник іншого військового формування.

Особи, які виконують обов'язки прикордонної служби, у т. ч. пов'язані з організа¬цією несення прикордонної служби, але не входить до складу наряду з охорони держав¬ного кордону України (начальник застави та його заступники, начальник КПП), не є суб'єктами цього злочину. За певних обставин вчинене такими особами діяння, що по¬сягає на встановлений порядок організації прикордонної служби, кваліфікується за статтями 423-426.

Так, ПВС звернув увагу на те, що дії службової особи, «яка сприяла незаконному переміщенню предметів через митний кордон, належить розглядати як пособництво в контрабанді, вчинене шляхом приховування від митного контролю (якщо ця особа не входить до групи осіб, які організувалися для вчинення контрабанди), та відповідний службовий злочин».

4. Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Психічне став¬лення до тяжких наслідків (ч. 2 ст. 419) може бути тільки необережним.

5. Кваліфікуючою ознакою злочину є тяжкі наслідки.

До тяжких наслідків належать вторгнення на територію України озброєних фор¬мувань, вчинення ворожих дій іноземними суднами щодо українського узбережжя, українських підводних та надводних об'єктів, напад на прикордонну заставу, на дип¬ломатичне представництво України чи консульську установу України в іноземній дер¬жаві, провезення значної партії зброї чи інших предметів контрабанди поза пунктами прикордонного контролю, загибель людей, заподіяння їм тяжких тілесних ушкоджень, якщо це не викликалось умовами необхідної оборони, затримання злочинця або край¬ньої необхідності, знищення чи пошкодження інженерних споруд, інших важливих об'єктів державної власності тощо.

Стаття 420

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

969

Закон України «Про державний кордон України» від 4 листопада 1991 р. (статті 1, 27).

Закон України «Про державну прикордонну службу України» від 3 квітня 2003 р.

Положення про порядок охорони суверенних прав України у її виключній (морській) економіч¬ній зоні. Затверджене постановою KM № 642 від 12 червня 1996 р. (п. 11).

Положення про порядок застосування зброї, бойової техніки та спеціальних засобів під час охорони державного кордону і виключної (морської) економічної зони України. Затверджене постановою KM № 789 від 2 червня 1998 р.

Положення про пункти пропуску через державний кордон. Затверджене постановою KM № 1203 від 3 серпня 2000 р.

Правила застосування зброї, бойової техніки, озброєння кораблів (катерів), літаків і верто¬льотів Прикордонних військ, спеціальних засобів та заходів фізичного впливу під час охорони державного кордону та виключної Горської) економічної зони України. Затверджені наказом Держкомкордону № 450 від 29 жовтня 1998 р.

Інструкція про заходи щодо недопущення незаконного проникнення сторонніх осіб у портах України та іноземних портах на судна закордонного плавання, що плавають під Державним Прапором України. Затверджена наказом Держкомкордону, МТ і ДКРГ № 502/568/156 від 29 листопада 1999 р.

Положення про зону прикордонного контролю. Затверджене наказом Держкомкордону № 61 від 6 лютого 1998 р.

Інструкція про порядок пропуску через державний кордон України дипломатичних агентів, консульських посадових осіб і членів їх сімей та транспортних засобів з дипломатичними номе¬рами. Затверджена наказом Держкомкордону № 252 від 28 травня 1999 р.

Інструкція про порядок пропуску через державний кордон України вищих посадових осіб, офіційних делегацій. Затверджена наказом Держкомкордону, МЗС № 19/21/6-410-98 від 22 лю¬того 2001 р.

Тимчасова настанова по охороні державного кордону України прикордонним нарядом. Затверджена наказом Держкомкордону № 0121 від 29 грудня 1993 р.

Порадник з організації і здійснення прикордонного контролю. Затверджений наказом Держкомкордону № 333 від 11 серпня 1998 р.

Наказ Голови Держкомкордону від 15 вересня 2000 р. «Про апробацію проекту статуту Прикордонних військ з охорони державного кордону України» (Статут з охорони державного кордону України (прикордонний наряд) (проект); Статут Прикордонних військ з охорони дер¬.жавного кордону України. Частина 1. Прикордонний загін, прикордонна комендатура. Части¬на 11. Прикордонна застава (проект)).

Постанова ПВС від 26 лютого 1999 р. № 2 «Про судову практику в справах про контрабан¬ду та порушення митних правил».

Стаття 420. Порушення статутних правил несення бойового чергування

1. Порушення статутних правил несення бойового чергування (бойової

служби), встановлених для своєчасного виявлення і відбиття раптового на¬

паду на Україну або для захисту та безпеки України,-

карається позбавленням волі на строк до трьох років.

2. Діяння, передбачене частиною першою цієї статті, що спричинило тяжкі

наслідки,-

карається позбавленням волі на строк від трьох до восьми років.

3. Діяння, передбачені частинами першою і другою цієї статті, що вчинені

в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці,-

караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років.

1. Основним безпосереднім об'єктом злочину є порядок несення бойового чергу¬вання. Його додатковим факультативним об'єктом можуть бути життя та здоров'я осо¬би, власність, інші блага.

970

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

Розділ XIX

2. З об'єктивної сторони злочин полягає у діях або бездіяльності - порушенні пра¬

вил несення бойового чергування (бойової служби). Суспільно небезпечні наслідки не є

конструктивною ознакою цього складу злочину.

Бойове чергування є виконанням бойового завдання, яке здійснюється черговими силами і засобами, призначеними від військових частин, з метою своєчасного виявлен¬ня і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та забезпечення безпеки України. У ВМС бойове чергування є найвищою формою підтримання бойової готов¬ності у мирний час.

Порушення правил несення бойового чергування можуть полягати в невиконанні командиром військової частини, його заступниками чи іншими особами за їх доручен¬ням обов'язку щодо проведення перевірки несення бойового чергування, у відданні командиром чергових сил і засобів особовому складу наказів, що відволікають його від виконання обов'язків несення бойового чергування, в передачі військовослужбовцями особового складу чергової зміни під час несення бойового чергування будь-кому, хоча б тимчасово, виконання своїх обов'язків без дозволу командира чергових сил і засобів, у відволіканні їх на справи, не пов'язані з виконанням зазначених обов'язків, у самовіль¬ному залишенні бойового поста чи іншого місця несення бойового чергування тощо.

Порушення правил несення бойового чергування, поєднане з порушенням поряд¬ку використання повітряного простору України (здійснення несанкціонованих пусків ракет, стрільби тощо) кваліфікується за сукупністю злочинів, передбачених стаття¬ми 282 і 420.

3. Суб'єктом злочину є військовослужбовець (військовозобов'язаний під час про¬ходження зборів), який входить до складу чергових сил бойового чергування, тобто до бойових обслуг, чергових змін пунктів управління, сил і засобів бойового забезпечення та обслуговування.

4. Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Психічне став¬лення до тяжких наслідків (ч. 2 ст. 419) може бути тільки необережним.

5. Тяжкими наслідками порушення правил бойового чергування (бойової служби), які є кваліфікуючою ознакою злочину, мають визнаватися вторгнення на територію України або в її територіальне море іноземного повітряного чи морського судна, виве¬дення з ладу бойової техніки, що зробило неможливим чи значно ускладнило подальше виконання частиною чи підрозділом бойових завдань, викрадення (угон) повітряних чи морських суден, що належать Україні, тощо.

Особливо кваліфікуючими ознаками злочину є вчинення його в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці.

Статут внутрішньої служби Збройних Сил України від 24 березня 1999 р. (розділ 9).

Стаття 421. Порушення статутних правил внутрішньої служби

1. Порушення особою, яка входить у добовий наряд частини (крім варти і

вахти), статутних правил внутрішньої служби, якщо воно спричинило тяжкі

наслідки, запобігання яким входило в обов'язки даної особи,-

карається триманням у дисциплінарному батальйоні на строк до двох ро¬ків або позбавленням волі на строк до трьох років.

2. Те саме діяння, вчинене в умовах воєнного стану або в бойовій обста-

новці,-

карається позбавленням волі на строк до п'яти років.

І. Основний безпосередній об'єкт злочину - порядок несення внутрішньої служ¬би (крім варти, вахти, патрулювання і бойового чергування). Його додатковим обов'язковим об'єктом є - альтернативно - власність, життя чи здоров'я особи, інші блага.

І Стаття 421 ОСОБЛИВА ЧАСТИНА 971

і 2. Об'єктивна сторона злочину характеризується: 1) дією або бездіяльістю у ви-

| гляді порушення певних правил; 2) суспільно небезпечними наслідками у вигляді тяж-

і ких наслідків, запобігання яким входило в обов'язки даної особи; 3) причинним

І зв'язком між вказаними діяннями і наслідками.

і Порушення статутних правил внутрішньої служби може виразитися з боку:

J а) чергового частини (помічника чергового частини) - у нездійсненні контролю за

j своєчасністю здавання зброї та боєприпасів, нез'ясуванні причини спрацьовування

| охоронної сигналізації кімнат для зберігання зброї у підрозділах, неперевірці несення

І служби добовим нарядом і додержання внутрішнього порядку в підрозділах тощо;

' б) чергового КПП (його помічника) - у даванні дозволу на винесення (вивезення) будь-

' якого майна з території військової частини без дозволу чергового частини, а також на

і вихід за межі розташування військової частини військовослужбовцям строкової служби

і без документа на право виходу; в) чергового роти (батальйону, підрозділів забезпечен-

І ня військової частини) - в неповідомленні командиру роти про всі надзвичайні події в

' роті, у видачі зброї без наказу командира чи старшини роти, у передачі будь-кому клю-

і чів від кімнати зберігання зброї; г) днювального роти (батальйону, підрозділів забезпе-

\ чення військової частини) - у пропуску в приміщення сторонніх осіб, у неповідомлення

' черговому роти про надзвичайні події; ґ) чергового їдальні - у допущенні до роботи в

j їдальні робітників, які не пройшли медичного огляду, нестеженні за обробкою продук-

| тів; д) чергового фельдшера (санітарного інструктора) медичного пункту - у ненаданні