Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мельник.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
9 Мб
Скачать
☆

7. Звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 здійснюється не¬

залежно від того, чи погоджується на це потерпілий. Водночас суд зобов'язаний

з'ясувати думку потерпілого у разі закриття кримінальної справи, зокрема, у зв'язку з

дійовим каяттям. Потерпілий або його представник можуть оскаржити рішення про

закриття справи в апеляційному порядку.

КПК (статті 7-і, 7-2, 12).

Стаття 46. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з примиренням винного з потерпілим

Особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона примирилася з потерпілим та від¬шкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

1. Ст. 46 є закріпленням відомого зарубіжному законодавству інституту медіації як

альтернативного способу врегулювання кримінально-правових конфліктів, в основу

якого покладено посередництво у примиренні сторін. Звільнення від кримінальної від¬

повідальності у зв'язку з примиренням винного з потерпілим дає змогу: потерпілому-

більш оперативно отримати належну компенсацію заподіяної йому шкоди; особі, яка

вчинила злочин,- бути звільненою від кримінальної відповідальності; державі - зеко¬

номити фінансові та інші ресурси для боротьби зі злочинністю.

Поряд із звільненням від кримінальної відповідальності у зв'язку з примиренням винного з потерпілим як інститутом матеріального права (ст. 46 КК) існує криміналь¬но-процесуальний інститут примирення у справах приватного обвинувачення (ч. 1 ст. 27 КПК).

2. Підставою цього виду звільнення від кримінальної відповідальності є сукупність

таких умов: 1) особа вчинила злочин вперше; 2) діяння належить до злочинів невеликої

Стаття 46 ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА 121

тяжкості (при цьому не вимагається, щоб ними були так звані злочини приватного обвинувачення); 3) особа, яка вчинила такий злочин, примирилася з потерпілим; 4) во¬на відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. При цьому не вима¬гається, щоб суб'єкт, який вчинив злочин, щиро покаявся і активно сприяв розкриттю злочину.

Про поняття злочину невеликої тяжкості див. ст. 12 та коментар до неї, про по¬няття вчинення злочину вперше, відшкодування завданих збитків та усунення запо¬діяної шкоди - коментар до ст. 45.

Відшкодування завданої шкоди в плані ст. 46 має бути достатнім. Цей критерій ви¬значається за угодою потерпілого, який пропонує конкретні форми та механізми від¬шкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди, та особи, яка вчинила злочин. У разі наявності декількох потерпілих винний може бути звільнений від кримі¬нальної відповідальності за ст. 46 за умови досягнення ним примирення з кожним із потерпілих і відшкодування кожному із них завданих збитків або усунення заподіяної шкоди.

Особливістю передбаченого ст. 46 звільнення від кримінальної відповідальності є те, що для його застосування вимагається не лише позитивна посткримінальна поведін¬ка винного, а й добровільне волевиявлення потерпілого. Якщо заподіяна злочином шкода повністю відшкодована, проте примирення потерпілого з винним не відбулося, останній не може бути звільнений від кримінальної відповідальності заст. 46.

3. Під примиренням розуміється добровільна відмова потерпілого від поданої ним заяви про притягнення до кримінальної відповідальності особи, яка вчинила злочин (у разі, коли справу ще не порушено), або прохання закрити вже порушену щодо вин¬ного кримінальну справу. Потерпілий, примирившись із винною особою, звертається до суду з клопотанням звільнити від кримінальної відповідальності особу, яка вчинила злочин, або принаймні не заперечує проти такого звільнення. Факт примирення потре¬бує відповідного процесуального закріплення у матеріалах справи.

Мотиви, якими керується потерпілий, погоджуючись на примирення (жалість, релі¬гійні переконання, сподівання на дружбу, бажання поліпшити своє майнове становище тощо), для застосування ст. 46 значення не мають. При цьому не є важливим також, хто саме виступив ініціатором примирення (винний, потерпілий, їхні знайомі, працівники правоохоронних органів).

5. Примирення має відбутись саме з потерпілим, а не з іншими особами, які беруть участь у кримінальному процесі. Потерпілий — це фізична особа, якій злочином запо¬діяно моральну, фізичну або майнову шкоду і яка визнана потерпілим постановою ор¬гану дізнання, слідчого, судді або ухвалою суду. У справах про злочини, внаслідок яких сталася смерть потерпілого, права потерпілого мають його близькі родичі, які в уста¬новленому порядку визнані потерпілими. Не є потерпілими у кримінально-процесуаль¬ному аспекті юридичні особи, які, у разі заподіяння їм майнової шкоди, визнаються цивільними позивачами.

Угоду про примирення з особою, яка вчинила злочин, неповнолітній потерпілий ві¬ком від п'ятнадцяти до вісімнадцяти років може укласти лише за згодою своїх батьків (усиновителів) або піклувальників. Вказану угоду від імені неповнолітнього потерпіло¬го, який не досяг п'ятнадцяти років, закон дозволяє укладати лише його батькам (уси¬новителям) або опікунам, які у кримінальному процесі визнаються його законними представниками.

КПК (статті 7-І, 8, 12, 27, 32, 49, 52, 63).

Постанова ПВС № 2 від 25 січня 1974 р. «Про судову практику в кримінальних справах, які порушуються не інакше як за скаргою потерпілого».

Постанова ПВС № 8 від 22 грудня 1978 р. «Про деякі питання, що виникли в практиці за¬стосування судами України норм кримінально-процесуального законодавства, якими передбаче¬ні права потерпілих від злочинів».

122

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Розділ IX

Стаття 47. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею особи на поруки

1. Особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їх¬нім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного харак¬теру та не порушуватиме громадського порядку.

2. У разі порушення умов передачі на поруки особа притягається до кри¬мінальної відповідальності за вчинений нею злочин.

1. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею особи на поруки може мати місце за сукупності таких умов: 1) особа вчинила злочин вперше; 2) діяння належить до злочинів невеликої або середньої тяжкості; 3) особа, яка вчинила злочин, щиро покаялася; 4) колектив підприємства, установи чи організації звернувся з клопотанням про передачу йому на поруки такої особи; 5) особа, яка вчинила злочин, не заперечує проти закриття кримінальної справи за даною нереабілітуючою підставою.

2. Про поняття щирого каяття див. коментар до ст. 45. Вказівка на необхідність встановлення саме щирого каяття підкреслює специфіку даного виду звільнення від кримінальної відповідальності і зумовлена тим, що зазначена поведінка є важливою психологічною передумовою ефективності зусиль колективу підприємства, установи чи організації по перевихованню особи, взятої на поруки.

3. Закон дозволяє звільняти особу від кримінальної відповідальності у зв'язку з пе¬редачею її на поруки лише за наявності клопотання колективу підприємства, устано¬ви чи організації. За своїм змістом дане клопотання включає: 1) вмотивоване прохання відповідного колективу звільнити від кримінальної відповідальності особу, яка вчинила злочин, і передати її йому на поруки; 2) зобов'язання колективу здійснювати заходи виховного характеру, спрямовані на недопущення вчинення особою, взятою на поруки, нових злочинів.

Порядок звернення колективу з клопотанням про передачу особи на поруки регла¬ментується кримінально-процесуальнйм законодавством. Закон не вказує, колектив якого саме підприємства, установи чи організації має право звернутись із клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності і передачу особи йому на поруки. Як правило, найбільшими можливостями з погляду проведення виховних заходів володіє колектив за місцем роботи або навчання правопорушника. Буквальне тлумачення текс¬ту ст. 47 заперечує право на клопотання про звільнення від кримінальної відповідаль¬ності з боку зборів мешканців за місцем проживання винної у злочині особи.

Не може бути звільнена від кримінальної відповідальності і передана на поруки осо¬ба, яка не визнає себе винною або з інших причин наполягає на розгляді справи у суді. У таких випадках провадження у кримінальній справі триває у звичайному порядку.

4. На відміну від звільнення від кримінальної відповідальності, передбаченого стат¬тями 45, 46, 49, розглядуваний вид звільнення від кримінальної відповідальності не є імперативним: застосування ст. 47 - це право, а не обов'язок суду. Застосування ст. 47 є виправданим лише тоді, коли суд дійде висновку про те, що виправлення конкретної особи, яка вчинила злочин, є можливим без фактичного застосування щодо неї заходів кримінально-правової репресії.

5. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею особи на по¬руки є умовним. Особа звільняється від відповідальності на підставі ст. 47 під умовою протягом року з дня передачі її на поруки: виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру і не порушувати громадського порядку. Остаточно не¬можливість притягнення особи до кримінальної відповідальності за раніше вчинений злочин виникає лише після спливу однорічного терміну дії поручительства колективу.

Стаття 48 ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА 123

Порушеннями громадського порядку, що є підставою скасування рішення про зві¬льнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею особи на поруки, ви¬знається, зокрема, вчинення такою особою адміністративного правопорушення, яке по¬сягає на громадський порядок, громадську безпеку та встановлений порядок управління (дрібне хуліганство, розпивання спиртних напоїв у громадських місцях і поява у гро¬мадських місцях у нетверезому стані, злісна непокора законному розпорядженню пра¬цівника міліції тощо). Порушення умов передачі на поруки з боку особи, звільненої від кримінальної відповідальності, у вигляді ухилення від заходів виховного характеру може полягати у порушенні трудової дисципліни, усталених правил співжиття на робо¬ті, в побуті і сім'ї, в ігноруванні заходів виховного характеру, у звільненні з цією метою з роботи. Не може розглядатися як ухилення від заходів виховного характеру залишен¬ня особою колективу місця роботи або навчання з поважних причин (внаслідок хворо¬би, за сімейними обставинами, у зв'язку із зміною місця проживання тощо).

У разі порушення умов передачі на поруки особа притягається до кримінальної від¬повідальності за вчинений нею злочин. Порядок відновлення кримінального пересліду¬вання у разі відмови колективу підприємства, установи чи організації від поручитель¬ства регламентується кримінально-процесуальним законодавством.

6. Закриття кримінальної справи у зв'язку з передачею особи на поруки не звільняє її від обов'язку відшкодувати матеріальні збитки, завдані нею державним, громадським інтересам або громадянам.

КПК (статті 7-І, 10-13, 28). КАП (глави 14 і 15).

Стаття 48. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки

Особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, мо¬же бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа переста¬ла бути суспільно небезпечною.

1. Ст. 48 передбачає дві самостійні підстави звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності. Таке звільнення може мати місце, коли внаслідок зміни обстановки: 1) вчинене особою діяння втратило суспільну небезпечність або 2) особа перестала бути суспільно небезпечною.

2. Передбачений ст. 48 вид звільнення від кримінальної відповідальності потрібно відрізняти від декриміналізації, коли на час розслідування або розгляду справи у суді те чи інше діяння було виключено законом з кола кримінально караних. У таких випадках підлягають застосуванню правила про зворотну дію в часі кримінального закону, який скасовує злочинність діяння (ст. 5). Ст. 48, не заперечуючи типову законодавчу оцінку діяння як злочинного, виходить з того, що кримінальна протиправність повинна бути наявною на момент не лише вчинення діяння, а й розслідування і розгляду справи У суді.

3. Звернення до цього виду звільнення від кримінальної відповідальності - право, а не обов'язок суду. У разі, коли суд дійде висновку про те, що, незважаючи на суттєву зміну зовнішньої обстановки, суспільна небезпечність вчиненого діяння не відпала або винна особа не перестала бути суспільно небезпечною, звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 не допускається.

4. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки

є безумовним у тому плані, що воно не ставиться у залежність від подальшої поведінки

особи, щодо якої застосовано ст. 48. При цьому дискреційні можливості суду істотно

124

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Розділ IX

обмежені вказівкою закону на дві обставини: 1) особа, щодо якої вирішується питання про звільнення її від відповідальності за ст. 48, повинна вчинити злочин вперше; 2) та¬кий злочин має бути злочином невеликої або середньої тяжкості.

5. Зміна обстановки, внаслідок якої вчинене особою діяння втратило суспільну

небезпечність, означає передусім істотну зміну соціально-економічних, політичних

або духовних засад життєдіяльності суспільства, яка відбувається незалежно від волі

винної особи і внаслідок чого втрачається суспільна небезпечність не лише конкретно¬

го злочину, а й подібних йому діянь (наприклад, скасування надзвичайного стану, пе¬

рехід країни від воєнного часу до мирного або від однієї системи господарювання до

принципово іншої).

Зміна обстановки може стосуватись як всієї країни, так і окремих територій, насе¬лених пунктів, підприємств, установ, організацій. Ст. 48 може бути застосована, напри¬клад, у випадках: заподіяння шляхом зловживання службовим становищем істотної шкоди підприємству, яке у подальшому було ліквідоване; викрадення з поля сільсько¬господарської продукції, яка згодом, до збирання врожаю, була повністю втрачена вна¬слідок захворювання рослин або безгосподарності; незаконна порубка лісу на ділянці, яка підлягала розчищенню з метою проведення меліоративних робіт; полювання у за¬бороненому місці, в якому незабаром було офіційно дозволено займатися полюванням; ухилення від сплати податків і зборів, вчинене службовою особою підприємства, з яко¬го надалі було списано податкову заборгованість.