Чи по всім категоріям справ позовного та окремого провадження проводиться попереднє судове засідання?

Попереднє судове засідання провадиться по всім категоріям справ позовного провадження. В тому числі попереднє судове засідання провадиться і після скасування ухваленого судового рішення, оскільки в такому разі суд повинен виконати вказівки та мотиви ухвали суду апеляційної чи касаційної інстанцій про скасування рішення з направленням на новий судовий розгляд, які є для суду обов'язковими, наприклад, залучення нових учасників процесу, уточнення позову тощо.

Щодо проведення попереднього судового засідання у справах окремого провадження, то думки вчених, практиків розділилися: одні вважають, що і по цим категоріям справ попереднє судове засідання слід проводити, інші заперечують. При цьому ч. 7 ст. 130 ЦПК не вказує на конкретні випадки виключення певних категорій справ, по яким таке засідання можливо не проводити. У будь-якому випадку слід звернути увагу на те, що по деяким категоріям справ окремого провадження встановлені стислі строки їх розгляду, що вказує на неможливість проведення попереднього судового засідання, а по деяким категоріям справ спеціально зазначається про певні підготовчі дії, характерні лише для даної справи, тому воно проводиться.

Крім того, в окремому провадженні відсутні всі інститути цивільного процесуального права, пов'язані з позовом, як-то: немає права відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди, забезпечення позову тощо. Тому, на нашу думку, проведення попереднього судового засідання по всім справах окремого провадження не є обов'язковим. Однак його слід проводити по деяким категоріям справ, в яких передбачено обов'язок вчинення певних підготовчих дій (наприклад-ст. 239, ст. 248, ст. 253 ЦПКтощо). Зазначені в спеціальних нормах підготовчі дії в обов'язковому порядку повинні бути проведені після відкриття провадження у справі.

Чи вправі суд не проводити попереднє судове засідання, пославшись на те, що справа, яка розглядається, з правової та фактичної сторони, є нескладною чи якщо про це з цих же підстав просить учасник процесу?

Відповідно до ч. 7 ст. 130 ЦПК попереднє судове засідання є обов'язковим для кожної справи, за винятком випадків, встановлених цим Кодексом.

Метою таких дій суду є забезпечення правильного та швидкого вирішення справи.

Таким чином, незалежно від того, що справа за своїми правовими та фактичними обставинами є нескладною, суд зобов'язаний провести попереднє судове засідання по кожній справі. При цьому слід враховувати випадки, передбачені ЦПК, коли проведення попереднього судового засідання неможливе в силу встановлених законом строків розгляду справи тощо. Наприклад, у десятиденний строк повинна бути розглянута скарга на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця (ч. 1 ст. 386 ЦПК), у п'ятиденний строк повинна бути розглянута заява про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю (ч. 1 ст. 289 ЦПК) та інші.

Чи необхідно після скасування рішення в апеляційному чи касаційному порядку з направленням справи на новий"судовий розгляд постановляти ухвалу про відкриття провадження у справі та провадити попереднє судове засідання?

Після скасування рішення суду в апеляційному чи касаційному порядку з направленням справи на новий судовий розгляд постановляти ухвалу про відкриття провадження у справі не потрібно, так як провадження у справі вже відкрито і строк розгляду справи продовжується. Проте слід призначити і провести попереднє судове засідання, оскільки для розгляду справи призначається новий склад суду, який безпосередньо повинен дослідити докази в судовому засіданні, а до цього часу повинен в попередньому судовому засіданні виконати всі вказівки суду вищестоящої інстанції (з'ясувати склад учасників процесу, уточнити позов, визначити факти, які сторони повинні довести тощо) та здійснити всі процесуальні дії, направлені на швидке і правильне вирішення справи (ст. 130 ЦПК).