§ 3. Гражданское право как отрасль частного права 23

Вступая в отношения друг с другом, граждане, как и создан­ные ими юридические лица, руководствуются своими индивиду­альными интересами, отличными от других частных интересов. Эти частные интересы отдельных граждан и юридических лиц в процессе их взаимодействия должны быть каким-то образом со­гласованы. На защиту этих интересов и их согласование и направ­лены в первую очередь нормы гражданского права.

Гражданский оборот развивается успешно только в том случае, если его участники самостоятельны, независимы и в своем пове­дении руководствуются прежде всего своими собственными, част­ными интересами. Для защиты частного интереса требуется де­централизация правового регулирования, при которой регулиро­вание общественных отношений осуществляется множеством самостоятельных субъектов, обладающих автономией собственной воли и инициативой. Вступая в отношения между собой, носители автономной воли сами определяют содержание тех отношений, в которые они вступаю; по собственной воле. Государство не оп­ределяет этих отношений от себя и принудительно, а лишь зани­мает позицию органа, охраняющего то, что будет определено дру­гими¹' Поэтому в сфере частноправового регулирования субъекты

должны обладать автономией воли, которая предполагает форми­рование содержания общественных отношений, в которые эти субъекты вступают, независимо от чьей-либо иной воли. В соот­ветствии с этим в п. 1 ст. 2 ГК закреплено, что регулируемые гражданским законодательством отношения основываются на ав­тономии воли их участников^2.

В настоящее время российское гражданское право является отраслью частного права, в которой оправданно используются публично-правовые элементы, направленные на ограничение монополизма и недобросовестной конкуренции, защиту интере­сов экономически более слабой стороны в договоре, исключение злоупотреблений на рынке недвижимости и ценных бумаг и т.п. Вместе с тем кризисная ситуация, в которой оказалась Россия в 90-х годах XX в., неизбежно требует усиления публично-право-

Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М, 1998 (по изданию 1917 г.). С. 39.

Этот признак имеет место не только в гражданском, но и в других отрас­лях как частного, так и публичного права, в которых используется част­ноправовой тип регулирования общественных отношений. Поэтому его использование в качестве критерия отграничения гражданского права от других отраслей права некорректно. Так, частноправовые начала, опираю­щиеся на автономию воли, имеют место даже в уголовном процессе по де­лам частного обвинения.

24 Глава 1. Гражданское право как отрасль права

вых начал в гражданско-правовом регулировании общественных „1. в связи с этим вполне объяснима оорьба, которая

шла в Государственной Думе по поводу Земельного кодекса и За­кона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В итоге в основу правового регулирования отношений, возника­ющих по поводу земли и других природных ресурсов, были положе­ны частноправовые начала. Вместе с тем эти частноправовые нача­ла существенно ограничены публично-правовыми элементами, особенно в области правового регулирования оборота земель сель­скохозяйственного назначения.

Исключение составляет экологическое или природоохранное право, которое образует структурное подразделение публичного права. Обусловлено это тем, что приоритет в регулировании эко­логических отношений отдан защите общественных, публичных интересов, а не интересов частных лиц.

С принятием Трудового кодекса РФ в сфере трудового законо­дательства значительно усилены частноправовые начала. В ранее же действовавшем КЗоТ РСФСР преобладали публично-правовые начала. Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время трудовое законодательство в равной мере опирается как на частноправовые, так и на публично-правовые начала, а следова­тельно, имеет комплексный характер. Обусловлено это компро­миссом, который был достигнут в Государственной Думе при об­суждении и принятии Трудового кодекса РФ.

Однако при любых условиях выделившееся из трудового права право социального обеспечения будет существовать как структур­ное подразделение публичного права. Подтверждением тому слу­жит принятый 24 июля 1998 г. Федеральный закон «Об обязатель­ном социальном страховании от несчастных случаев на производ-стве и профессиональных заболеваний»^{2, в основе кото}рого ^лежат публично-правовые начала.

К числу отраслей частного права относится международное ча­стное право, что вытекает из самого его названия, в отличие от международного права, принадлежащего к числу отраслей публич­ного права.

Таким образом, гражданское право — это основополагающая отрасль частного права, которая по самой своей природе может

Как справедливо отметил Ю. А. Тихомиров, ныне элементы публичного права все глубже проникают в ткань отраслей частного права {Тихоми­ров Ю. Л. Публичное право. С. 25). 2 _СЗРФ. 1998. № 31. Ст. 3803.