Глава 23. Правовое регулирование применения мер поощрения...

с тупному прошлому невозможно воспитать у него уважение к закону. Оценке подлежат такие обстоятельства, как добровольное возмещение материального ущерба, заявление о нераскрытых преступлениях (явка с повинной), активная работа над собой (самовоспитание).

О добросовестном отношении к труду свидетельствует выполнение и перевыполнение норм выработки, хорошее и отличное качество работы, повышение квалификации, участие в рационализаторской работе, бе­режное отношение к оборудованию, сырью и другим материальным цен­ностям.

Добросовестное отношение к обучению выражается в высокой успе­ваемости, аккуратном посещении занятий, соблюдении правил поведе­ния в школе или профессиональном училище.

Необходимо также учитывать данные о поведении осужденного до совершения преступления (трудовая деятельность, взаимоотношения в трудовом коллективе, семье и т. д.).

К четвертой группе мер поощрения относится условно-досрочное ос­вобождение, которое применяется к осужденным, не нуждающимся для своего исправления в полном отбывании назначенного судом срока на­казания. Согласно ст. 79 УК РФ условно-досрочному освобождению подлежат осужденные только после фактического отбытия не менее:

• одной трети срока наказания, назначенного за преступление не­ большой или средней тяжести;

• половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

• двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое пре­ ступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УИК РФ.

Согласно ст. 175 УИК РФ словосочетание «для дальнейшего исправ­ления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного су­дом наказания» означает, что он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, нанесенный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также ве­дет себя соответствующим образом. Администрация обязана вынести заключение о целесообразности его условно-досрочного освобождения.

Анализ этой нормы позволяет сделать вывод о том, что осужденные, которые для своего исправления не нуждаются в полном отбытии нака­зания, должны достичь довольно высокого уровня исправления: адми­нистрация исправительного учреждения должна быть убеждена в том, что, будучи освобожденными, они приобщатся к честной трудовой жиз­ни и не совершат нового преступления. Такой вывод делается на основе

239

Уголовно-исполнительное право

г лубокого всестороннего анализа данных о личности осужденного, их объективной оценки. Этот уровень исправления характеризуется отсутст­вием нарушения режима, активным участием осужденного в воспитатель­ных мероприятиях и самодеятельных организациях, чистосердечным раскаянием в совершенном преступлении, добровольном возмещении материального ущерба, заявлением о нераскрытых преступлениях, доб­росовестном отношении к труду, учебе и т. п.

Рассматриваемая степень исправления предполагает образцовое вы­полнение всех требований режима отбывания наказания, активное уча­стие в работе самодеятельных организаций. Осужденный должен оказы­вать содействие и помощь персоналу в обеспечении воспитательного воздействия на иных осужденных и поддержании правопорядка в ис­правительном учреждении. О положительном поведении можно гово­рить лишь тогда, когда осужденный сам стремится к исправлению, по­казывая положительный пример другим. Такое поведение должно за­крепляться в течение всего срока отбывания наказания или, по крайней мере, значительной его части.

Целесообразно также принимать во внимание сложившуюся среду будущего места проживания осужденного. Решая вопросы представле­ния лиц к условно-досрочному освобождению, следует учитывать нали­чие (отсутствие) у осужденного социально полезных связей с семьей, тру­довым коллективом. Необходимо принимать во внимание его связь с прежней криминальной средой. Стремление осужденного заблаговре­менно решать вопросы трудового и бытового устройства рассматривают как одно из доказательств исправления. Таким образом, к числу лиц, которые для своего исправления не нуждаются в полном отбывании на­казания, относятся те осужденные, в отношении которых цели наказа­ния достигнуты в полном объеме.

Анализ уголовно-исполнительного законодательства показывает, что к мерам стимулирования стремления осужденных к исправлению отно­сятся и другие формы поощрения, которые не указаны в ст. 113 УИК РФ. Таковыми являются: предоставление осужденным права передвижения без конвоя за пределами колонии (ст. 96 УИК РФ); разрешение осужденным, перевыполнившим норму выработки или образцово выполняющим зада­ния на тяжелых работах, а также на работах с вредными и опасными усло­виями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Се­вера и приравненных к ним областях, превышать размер средств для рас­ходования в пределах установленного минимального размера оплаты труда (ст. 88 УИК РФ); выезд за пределы мест лишения свободы в отпуск (ст. 97 УИК РФ); отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и жен­щинам, имеющим малолетних детей, и др.

240