Глава 23. Правовое регулирование применения мер поощрения...

Таким образом, когда идет речь о мерах поощрения, применяемых к осужденным, нельзя ограничиваться перечислением только тех поощре­ний, которые указаны в ст. 113 УИК РФ.

§ 3. Порядок применения мер поощрения

Систему мер поощрения, предусмотренную в ст. 113 УИК РФ, откры­вает благодарность. Данное поощрение может быть объявлено за первые успехи в поведении, труде, учебе и во всех иных случаях, если нет основа­ний для применения более значимой формы поощрения. Благодарность служит закреплению первоначальных признаков исправления осужден­ных. Согласно ч. 1 ст. 114 УИК РФ благодарность объявляется в устной или письменной форме. Объявленная устно, она не подлежит учету, од­нако заносится в тетрадь индивидуальной воспитательной работы с осуж­денным и принимается во внимание при определении степени его исправления. Выписки из постановлений и приказов начальника учреж­дения об объявлении благодарности в письменной форме приобщаются к личным делам осужденных.

Право применять это поощрение имеют: начальник исправительного учреждения и лицо, его заменяющее, начальники отряда, старшие воспитатели и воспитатели. Благодарность объявляется перед строем или на собрании осужденных.

Награждение подарком - это выдача ценного подарка из числа пред­метов, хранение которых осужденным разрешено (например, электро­бритвы). Могут быть и иные подарки, хранение которых осужденным за­прещено, в этом случае они подлежат сдаче на склад для хранения. Данное поощрение имеют право применять начальник исправительной колонии и лица, его замещающие. Подарки, суммарная стоимость которых не пре­вышает в течение года размер 12-кратной минимальной месячной оплаты труда, не облагаются подоходным налогом (п. «ц» ст. 3 Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц»).

Денежная премия выражается в зачислении на лицевой счет осуж­денного определенных денежных сумм, которые разрешается расходо­вать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходи­мости. Применять данное поощрение вправе начальник исправительного учреждения и лица, его замещающие. О премировании может издаваться приказ или выноситься постановление. Премирование обычно приме­няется за достижение конкретных производственных результатов. Пре­мии выдаются и за другие проявления положительного поведения: ус­пешное обучение, спасение имущества, активное поддержание пра-

241

-

Уголовно-исполнительное право

в опорядка. В соответствии с законодательством с денежных премий осуж­денных производятся удержания: подоходный налог и отчисления в пен­сионный фонд.

Поощрение в виде разрешения на получение дополнительно одной по­сылки или передачи может применяться неоднократно в течение года, независимо от отбытого срока наказания, однако в количестве до четы­рех посылок (ст. 114 УИК РФ). Время, в течение которого можно полу­чать дополнительные посылки (передачи) как поощрение, не должно зависеть от получения очередных посылок (передач) в порядке, преду­смотренном ст. 121, 123, 125,131, 139 УИК РФ, то есть осужденный может одновременно получить посылку (передачу) как очередную, так и дополнительную в порядке поощрения. Срок получения последую­щей посылки (передачи) исчисляется не с момента подписания соответ­ствующего приказа либо постановления, а с момента фактического ис­пользования предшествующего дополнительного поощрения. Согласно § 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осуж­денные вправе в счет посылки приобрести в магазине учреждения необ­ходимые продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах. Данная мера поощрения мо­жет быть применена как по постановлению, так и путем издания приказа начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим.

Предоставление одного длительного или краткосрочного свидания может осуществляться неоднократно в течение года, однако только до четырех длительных или краткосрочных свиданий (ст. 114 УИК РФ). Осужденным, содержащимся на строгом режиме в тюрьме, предостав­ляется только краткосрочное свидание (ч. 2 ст. 52 УИК РФ). Доку­ментально применение этого вида поощрения оформляется приказом или постановлением начальника исправительного учреждения. При этом не указывается вид свидания, его выбирает сам осужденный. Время дополнительного свидания не связано с предоставлением сви­дания, разрешаемого в соответствии с видом режима.

Разрешение дополнительно расходовать деньги на приобретение продук­тов питания и предметов первой необходимости как мера поощрения пре­доставляется при наличии у осужденного на лицевом счете необход средств. Исключение составляют осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, инвалиды 1-й и 2-й группы, беременные женщи­ны, женщины, имеющие детей в домах ребенка, несовершеннолетние, i держащиеся в лечебных учреждениях, осужденные, полностью или чг тично не обеспеченные работой. Правом применять данное поощрение наделены начальник исправительного учреждения, лица, его замещаю­щие, а также начальники отрядов.

242