Глава 22. Правовое регулирование медико-санитарного обеспечения ...

м едицинские части и осуществляемые ими виды медицинской деятель­ности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 сентября 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея­тельности» и постановлениями Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности», от 4 июля 2002 г. № 499 «Об утверждении Положения о лицензировании меди­цинской деятельности». Лица, осужденные клишению свободы с отбы­ванием наказания в колонии-поселении, получают медицинскую по­мощь в учреждениях государственной и муниципальной систем здраво­охранения, расположенных по месту отбывания наказания, на равных условиях с другими гражданами.

Медицинская часть является структурным подразделением исправи­тельного, лечебного исправительного учреждения, воспитательной коло­нии, тюрьмы и предназначена для медицинского обеспечения осужден­ных, содержащихся в них. Главная цель деятельности медицинской час­ти - оказание врачебной, доврачебнойинеотложноймедицинской помощи осужденным и заключенным. Основные задачи медицинской части: ока­зание неотложной, амбулаторной и стационарной медицинской помощи; организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации, ком­плекса санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических меро­приятий и контроль за их реализацией; гигиеническое обучение и пропа­ганда здорового образа жизни.

Медицинская часть может иметь в своем составе амбулаторию, стаци­онар, медицинский изолятор, аптеку и стерилизационную (автоклавную), при этом оставаясь единым подразделением. Помещения медицинской части размещаются и содержатся в соответствии с государственными са­нитарными правилами и нормами для лечебно-профилактических уч­реждений. Они оборудуются аварийным освещением и тревожной сиг­нализацией.

Наличие в составе медицинской части тех или иных функциональных подразделений, коечная емкость стационара и штатная численность ме­дицинского персонала определяются лимитом наполнения учреждения, особенностью его территориального расположения по отношению к ле­чебно-профилактическим учреждениям. Медицинская помощь в меди­цинской части должна оказываться в объеме, предусмотренном Програм­мой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федера­ции бесплатной медицинской помощи для учреждений соответствующего уровня и по видам медицинской помощи согласно полученной лицен­зии. Уровень учреждения и перечень видов помощи зависят от конкрет­ных условий, дислокации ИУ, структуры и мощности медицинской час­ти. Перечень лицензированных видов медицинской помощи, оказывае-

209

Уголовно-исполнительное право

м ой в медицинской части, определяется также наличием работающих в ней врачей-специалистов.

При отдаленном расположении исправительного учреждения от ЛПУ/ УИС перечень видов медицинской помощи может быть расширен, acpoj ки лечения в стационаре медицинской части увеличены. В этих случая* врачи должны иметь необходимую подготовку, а медицинская часть ос» нащается соответствующей медицинской техникой и имуществом.

Направление больных для стационарного лечения в больницы и Л ИУ для амбулаторного лечения осуществляется по медицинским показани­ям. В случаях, требующих оказания неотложной стационарной помощи, больные под конвоем направляются в больницы территориальных орга­нов здравоохранения.

Приказом Минздрава России и Минюста России от 28 августа 2001 г. № 346/254 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к от­быванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы.

Медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуще­ствляется путем медицинского обследования при поступлении в ИУ с целью выявления соматических, психических, инфекционных и дру­гих заболеваний. Он включает в себя: проведение медицинских осмот­ров с целью своевременного активного выявления больных, лиц с пато­логическими и предпатологическими состояниями и разработки в от­ношении их лечебно-оздоровительных мероприятий; диспансерное наблюдение за лицами, страдающими заболеваниями; медицинский контроль за условиями труда, размещения и питания осужденных; си­стематическую проверку выполнения рекомендаций медико-социаль­ной экспертной комиссии по правильному трудовому использованию инвалидов и лиц с ограниченной трудоспособностью, а также реко­мендаций лечебных учреждений по проведению лечебно-профилак­тических мероприятий среди хронических больных.

По прибытии в учреждение проводится первичный медицинский осмотр всех поступивших (в том числе следующих транзитом) с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окру­жающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. При этом обращается особое внимание на наличие наружных проявлений кожных, венерических, инфекционных и других заболеваний, поражен-ность педикулезом. В случае поступления в учреждение лица, имеюще­го телесные повреждения, врачом или фельдшером, проводившим ме­дицинский осмотр, совместно с оперативным дежурным и начальником караула (старшим конвоя), доставившего осужденного, составляется акт, о происшествии докладывается начальнику учреждения рапортом.

210