Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

н азначению, а также для предупреждения проникновения к осужденным денег, выработала определенную процедуру отправления денежных пере­водов осужденными. Процедура начинается с подачи осужденным заяв­ления на отправление денег начальнику отряда, который выражает свое отношение к просьбе осужденного, то есть пишет на заявлении, что он ходатайствует по существу вопроса. Затем начальник отряда передает заяв­ление в оперативный отдел, устанавливающий, не отправляет ли осужден­ный деньга с целью передачи их в исправительное учреждение. После этого на заявлении делается отметка об удовлетворении просьбы осуж­денного. Окончательно дает разрешение на отправление денег начальник учреждения.

Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы (ст. 90 УИКРФ)

Статья 92 УИК РФ регламентирует право осужденных на телефонные разговоры, устанавливает условия и порядок их проведения. Осужден­ным предоставляются телефонные разговоры без ограничения продолжи­тельностью 15 минут каждый. Однако по просьбе осужденных им может быть разрешен телефонный разговор по прибытии в исправительное уч-реждение, атакже при исключительных личных обстоятельствах, которы­ми могут быть: болезнь близкого родственника или самого осужденного, призыв сына на службу в Вооруженные Силы, отъезд близкого родствен­ника за границу и т. п. Будет или нет являться то или иное обстоятельство исключительным, решает администрация исправительного учреждения.

УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исправительных учреж­дений (§ 15) не устанавливают периодичности предоставления телефон­ных переговоров в течение года: при наличии технических возможностей и по письменному заявлению осужденных администрация обязана их раз­решить. Нет ограничений на то, с каким населенным пунктом и с какой страной осужденный может вести переговоры. В заявлении осужденный указывает адрес, номер телефона абонента и продолжительность разгово­ра. Единственным препятствием к проведению телефонных разговоров может послужить отсутствие технических возможностей в исправительном учреждении, но в этом случае телефонный разговор может быть с согласия осужденного заменен краткосрочным свиданием, которое не будет вхо­дить в число свиданий, разрешаемых осужденному на данном виде режи­ма исправительного учреждения. При отсутствии технических возможно­стей администрацией может быть ограничено количество телефонных раз­говоров до шести в год. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств.

121

Уголовно-исполнительное право

П ри исключительных личных обстоятельствах телефонный разговор может быть разрешен администрацией осужденным, находящимся в стро­гих условиях содержания, а также отбывающим меру взыскания в штраф­ных, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, еди­ных помещениях камерного типа и одиночных камерах колоний осо­бого режима. В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения осужденному может быть разрешен теле­фонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде ли­шения свободы.

Телефонные разговоры проводятся в специально оборудованных по­мещениях, могут контролироваться администрацией по правилам крат­косрочных свиданий либо с использованием технических средств. При нарушении осужденными порядка проведения телефонных переговоров они могут быть прерваны.

Прогулки осужденных к лишению свободы (ст. 93 УИК РФ)

Статья 93 УИК РФ устанавливает право осужденных, отбывающих наказание в запираемых помещениях, а также в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых по­мещениях камерного типа, одиночных и общих камерах, на прогулку при условии, если они не работают на открытом воздухе.

Продолжительность прогулки разная и зависит от того, где содержит­ся осужденный:

- в штрафном изоляторе - один час;

• помещениях камерного типа колоний, единых помещениях ка­ мерного типа, одиночных камерах - полтора часа;

• в строгих условиях колоний общего, строгого, особого режимов - полтора часа;

• на особом режиме для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, - от полутора до двух часов;

• на общем режиме в тюрьме - полтора часа;

— на строгом режиме в тюрьме - один час.

Данная норма соответствует ст. 21 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, которая определяет, что каждый заклю­ченный, не занятый работами на открытом воздухе, ежедневно должен проводить по крайней мере один час на открытом воздухе (на прогулке), если позволяет погода.

В порядке применения меры поощрения может быть увеличено вре­мя прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбыва­ния наказания в исправительных колониях, помещениях камерного

122