§ 4. Виды учета осужденных в исправительных учреждениях

В исправительных учреждениях ведутся оперативно-технический и ^тистический учеты. Первый является персональным и количественным Учетом, второй - только количественным.

79

Уголовно-исполнительное право

О перативно-технический учет представляет собой систему сбора и регистрации различного рода данных, получаемых в результате повсе­дневной деятельности учреждения. В его основе лежит первичный учет то есть система регистрации отдельных факторов, фиксируемых непос­редственно по их возникновению в различных формах (в специальных журналах и карточках).

Статистический учет основывается на первичном и оперативном уче­тах, является их логическим завершением. Иными словами, статисти­ческий учет - это сбор информации в обобщенных цифрах.

Персональный учет ведется по следующим документам: учетной кар­точке; личному делу на осужденного; журналу учета движения осужден­ных и регистрации личных дел; контрольно-сроковой карточке.

Количественный учет осужденных в исправительных учреждениях ведется по пятидневным сводкам о движении осужденных, по установ­ленным формам статистической отчетности.

Учетные карточки заполняются на основании документов личных дел на осужденных, поступивших в колонию. Эти карточки распола­гаются строго по алфавиту и образуют алфавитную картотеку. Учетные карточки на осужденных, снятых с учета, из картотеки изымаются, на них производятся отметки об основаниях снятия с учета. Из этих кар­точек составляется алфавитная архивная картотека, которая хранится в колониях постоянно. По этим карточкам оперативно дается информа­ция на различные запросы о лицах, отбывающих и отбывших наказа­ния.

Для осуществления контроля за своевременным освобождением, а также за наступлением сроков, по отбытии которых возможно представ­ление к условно-досрочному освобождению, замене неотбытой части наказания, переводу в колонию-поселение, переводу из одних условий отбывания наказания в другие, на каждого осужденного, прибывшего в колонию, заполняется контрольно-сроковая карточка. Из этих карто­чек составляется контрольно-сроковая картотека. В конце каждого года из нее для особого контроля выделяются карточки на осужденных, осво­бождаемых в следующем году, которые размещаются по датам оконча­ния срока наказания (месяц, день). При переводе в другое учреждение, освобождении или смерти осужденного контрольно-сроковая карточка изымается из картотеки и приобщается к личному делу на него.

Учетные и контрольно-сроковые карточки хранятся в специально оборудованных для этой цели столах и шкафах.

Персональный учет ведется также по журналам учета движения осуж­денных и регистрации личных дел. Ежедневно в данном журнале фик-

80

Глава 18. Прием, учет и перевод осужденных,...

с ируются сведения о наличии и движении осужденных за истекшие сут­ки по состоянию на 24 часа на основании сведений о лицах, состоящих _на учете, и документов на прибывших и убывших за прошедшие сутки. В левой стороне журнала фиксируются дата прибытия осужденного, но­мер по порядку (этот номер присваивается личному делу), номер по по­рядку за каждый день, фамилия, имя, отчество осужденного и откуда прибыл. В правой стороне журнала записываются те же данные на убыв­ших осужденных.

Учетно-регистрационные материалы, извещения и другие докумен­ты направляются спецотделом в ИЦ УВД, МВД, а также в ГИЦ МВД России.

Основным документом персонального учета осужденных является личное дело.

Количественный учет осужденных осуществляется по ежедневной сводке о движении осужденных; пятидневной сводке о движении осуж­денных; установленным формам статистической отчетности. Данный учет строится по определенному правилу, его показатели должны соот­ветствовать числу документов персонального учета и фактическому наличию в колонии осужденных.

Как уже отмечалось, сведения о наличии и движении осужденных составляются каждый день за истекшие сутки по состоянию на 24 часа и направляются в вышестоящую инстанцию - отделы (группы) спецуче­та УФСИН (ОФСИН) территориальных органов УИС.

Сводки о движении осужденных спецотделы исправительных учреж­дений направляют также раз в пять дней (пятидневные сводки) в ИЦ УВД, МВД. В них отражается количество осужденных, числившихся пять дней назад, количество прибывших и убывших за отчетный период осужденных с указанием причины убытия (перевод в другое учрежде­ние, совершение побега, освобождение и т. д.), а также количество осуж­денных, содержащихся в учреждении в день составления сводки (на ко­нец пятидневки). Вместе с пятидневной сводкой в ИЦ направляются учетные карточки и извещения на осужденных.

Разновидностью количественного учета осужденных является статистическая отчетность исправительных учреждений перед вышесто­ящими аппаратами Федеральной службы исполнения наказаний. Дан­ная отчетность характеризуется системой взаимосвязанных показателей. Формы отчетности весьма разнообразны и охватывают весь круг вопро­сов, решаемых исправительными учреждениями: о численном составе осужденных в учреждениях, трудовом использовании осужденных, со­стоянии дисциплины среди осужденных, об общеобразовательной под­готовке осужденных, результатах профессиональной подготовки осуж-

81

Уголовно-исполнительное право