Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний..

п редметы находятся в общей собственности, и обращается в суд с прет, ставлением об определении доли осужденного в этом имуществе.

Взыскание не обращается на имущество, если размер штрафа, нало­женного на осужденного, работающего либо получающего пенсию или стипендию, не превышает той доли месячного заработка, пенсии или сти­пендии, на которую может быть обращено взыскание, то есть 20 %. В этом случае взыскание обращается на заработок, пенсию или стипендию осуж­денного.

Порядок описи имущества определяется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Закон возлагает исполнение штрафа на судебных приставов-исполнителей. Если наказание исполняется по мес­ту жительства осужденного (штраф как основное наказание либо как до­полнительное, например при условном осуждении), исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю по месту жительства, или по месту работы, или по месту нахождения имущества.

Если наказание исполняется не по месту жительства (штраф как до­полнительное наказание при осуждении к лишению свободы), испол­нение производится еще и по месту отбывания основного наказания.

Наказание в виде штрафа, по мнению юристов, может считаться ис­полненным только после зачисления на определенный федеральный счет указанной в приговоре суммы. Отсюда следует, что при описанной ранее ситуации, когда взыскание штрафа осуществляется путем обращения взыскания на имущество осужденного, наказание будет исполнено толь­ко после оценки и реализации имущества, то есть после того, как от его продажи будет выручена и зачислена на специальный счет необходимая для покрытия штрафа сумма¹⁵.

На практике может возникнуть ситуация, когда сумма, вырученная от реализации арестованного имущества должника (осужденного к штра­фу), окажется недостаточной или, наоборот, избыточной. Тогда, если сумма, полученная в результате торгов, превышает сумму штрафа, РФФИ должен через судебных приставов возвратить осужденному излишки де­нег или нереализованного имущества. А в случае недостаточности выру­ченной суммы судебные приставы-исполнители должны произвести до­полнительный арест имущества должника. Как нам представляется, дан­ную ситуацию необходимо урегулировать на межведомственном нормативном уровне. В частности, необходимо разрешить вопросы взаи­модействия судебного пристава-исполнителя с территориальным отде­лением РФФИ, непосредственно занимающимся реализацией имуще­ства по конкретному исполнительному производству¹⁶.

Новая редакция ч. 2 ст. 88 УК РФ (2003) допускает взыскание назна­ченного несовершеннолетнему штрафа с его родителей или законных

461

Уголовно-исполнительное право

п редставителей при условии их согласия. Это положение противоречит ч. 1 ст. 43 УК РФ, предусматривающей личную ответственность и обязан­ность осужденного отбыть наказание, вынесенное судом, и ведет к нару­шению принципа равенства граждан перед законом, поскольку a priori ставит осужденных из малообеспеченных семей в неравное положение с преступниками, чьи родители способны без всяких проблем заплатить за них штраф¹⁷.

Закон предусматривает возможность такого поведения осужденного, которое расценивается как злостное уклонение от уплаты штрафа. В со­ответствии с ч. 1 ст. 31 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штра­фа в установленный законом срок. Под злостным уклонением от уплаты штрафа понимаются случаи, когда осужденный, имея возможность уп­латить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного пристава-исполнителя, например, увольняется с работы, скрывает свои доходы и имущество от описи либо уже описанное имущество, которое может быть обращено для взыскания штрафа.

Ранее действовавший закон устанавливал, что в случае злостного укло­нения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, испра­вительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ для этих видов наказаний. Как известно, обязательные работы могут назначаться на срок до 240 часов, несовершеннолетним - до 160 часов; исправи­тельные работы - до двух лет, несовершеннолетним - до одного года; арест - на срок до шести месяцев, несовершеннолетним - до четырех месяцев. Ни Уголовный, ни Уголовно-исполнительный кодексы РФ не устанавливают жестких паритетов, которых должен придерживаться суд при замене наказаний (например, Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. пред­писывал заменять штраф в случае злостного уклонения лица от его уплаты из расчета: один месяц исправительных работ за два минимальных месяч­ных размера оплаты труда, но на срок не свыше двух лет исправительных работ). Внастоящее время этот вопрос оставлен на усмотрение суда, кото­рый может заменить штраф на любое другое уголовное наказание в преде­лах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной час­ти УК РФ (ч. 5 ст. 46). Так, если лицо осуждается за совершение кражи и ему назначается наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей, а он злостно уклоняется от его уплаты, суд в пределах на­званной нормы уголовного закона может заменить штраф обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

462