Глава 28. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах

д ений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, определя­ются Уголовно-исполнительным кодексом РФ. К их числу ст. 74 УИК РФ относит и тюрьмы. Помимо общих задач для всех исправительных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему, тюрьмы решают и специальные задачи, свойственные только им. Это обуслов­лено тем, что тюрьмы предназначены для содержания наиболее обще­ственно опасных, трудно поддающихся исправлению преступников, а также выполняют ряд особых функций. К специальным задачам тюрем относятся:

1. нейтрализация антиобщественной направленности личности наиболее опасных преступников. Несмотря на наличие разветвленной системы исправительных колоний, тюрьмы сохранены как учрежде­ ния, в которых изолируются лица, представляющие наибольшую опас­ ность не только для общества, но и для основной массы осужденных. Законодатель исходит из того, что суровость условий содержания, яв­ ляющихся наиболее жесткими по сравнению с иными исправительны­ ми учреждениями, в совокупности с исправительным воздействием, оказываемым администрацией тюрем, будет эффективно способство­ вать достижению целей наказания;

2. ограждение правопослушных осужденных, содержащихся в ис­ правительных колониях, от негативного влияния злостных нарушите­ лей порядка отбывания наказания. Осужденные, которые продолжают противоправное поведение, несмотря на применявшиеся к ним дис­ циплинарные взыскания, и которые признаны злостными нарушите­ лями установленного порядка отбывания наказания, могут быть пере­ ведены в тюрьму в порядке применения норм института изменений ус­ ловий содержания осужденных. Учитывая незначительное количество тюрем и немалый удельный вес осужденных, признанных злостными нарушителями, в тюрьмы переводятся только те осужденные, которые целенаправленно противодействуют администрации в осуществлении исправительного процесса либо оказывают воздействие на осужденных с целью воспрепятствования их исправлению или из мести за оказанное ими содействие администрации, если такие деяния не подпадают под состав преступления;

3. обеспечение задач уголовного судопроизводства. Поскольку тюрьмы используются одновременно и как следственные изоляторы, в них содер­ жатся не только осужденные, но и подозреваемые и обвиняемые в соверше­ нии преступлений, в отношении которых принята мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно ст. 58 УК РФ и 130 УИК РФ в тюрьмах могут отбывать наказание четыре категории лиц мужского пола:

335

Уголовно-исполнительное право

1. о сужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет. В законе установлены два усло­ вия (тяжесть преступления и срок наказания), при наличии которых (только двух одновременно) суд вправе назначить отбывание наказа­ ния в тюрьме; j

2. осужденные при особо опасном рецидиве преступлений. Понятие особо опасного рецидива дано в ч. 3 ст. 18 УК РФ;

3. осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за наруше­ ние установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. Необходимо отметить рассогласованность между ст. 78 и 130 УИК РФ, которая выражается в том, что:

• во-первых, ст. 130 допускает перевод в тюрьму осужденных из трех видов исправительных колоний (общего, строгого и особого режимов), в то время как ст. 78 предусматривает перевод в тюрьму осужденных только из двух видов исправительных колоний (общего и строгого режимов). На наш взгляд, из ст. 130 УИК РФ упоминание об исправительных ко­ лониях особого режима следует изъять, поскольку правовой статус осуж­ денных в этих учреждениях (прежде всего содержащихся в строгих усло­ виях) незначительно отличается от статуса лиц, отбывающих наказание в тюрьмах, и смысл перевода теряется;

• во-вторых, ст. 130 допускает содержание в тюрьмах осужденных, переведенных из исправительных колоний за нарушение установленно­ го порядка отбывания наказания, тогда как согласно ч. 7 ст. 74 и ст. 78 УИК РФ в тюрьмы могут быть переведены только осужденные, признан­ ные злостными нарушителями установленного порядка отбывания на­ казания. И в этом случае ст. 130 УИК РФ следует привести в соответствие со ст. 78 УИК РФ, поскольку за нарушения установленного порядка отбывания наказания могут применяться только дисциплинарные взыс­ кания, но не меры, относящиеся к институту изменения условий содер­ жания;

4) осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хо­ зяйственному обслуживанию на основании ст. 77 УИК РФ. Оставление осужденных, которым для отбывания наказания назначен другой вид исправительного учреждения, в тюрьме, по существу, изменяет приго­ вор суда без судебного решения, однако законодатель допускает это, учитывая отсутствие иной возможности обеспечивать нормальное функ­ ционирование тюрем и следственных изоляторов. В то же время закон ограничивает круг таких осужденных. Ими могут быть только впервые осужденные к лишению свободы на срок не выше пяти лет с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима,

336