Глава 25. Правовое регулирование труда осужденных, лишенных свободы

и предприятий. Договор разрабатывается с учетом рекомендаций феде­рального органа уголовно-исполнительной системы, в нем должны быть предусмотрены условия, не только закрепленные в трудовом законода­тельстве (об обеспечении безопасных условий труда, правил и норм тех­ники безопасности и производственной санитарии и др.), но и вызванные спецификой субъектов трудовых отношений (специальная изоляция ра­бочих мест, на которых будут работать осужденные; количество осужден­ных, выводимых на работу, и т. д.).

Осужденные могут привлекаться к труду, в том числе с использова­нием сданной в аренду производственной базы, на контрагентских ус­ловиях либо пройти специальное обучение и по договору быть направ­лены работать на предприятие, являющееся самостоятельным юриди­ческим лицом. В договоре о передаче работников из числа осужденных решаются, помимо прочих, имущественные (за исключением касающих­ся заработной платы осужденных) и другие вопросы (о безопасности и охране труда работников и т. п.);

4) хозяйственное обслуживание учреждений, исполняющих наказа­ния, и следственных изоляторов. Данная форма является наиболее тра­диционной для исправительных учреждений. Начальники учреждений, исполняющих наказания, в пределах нормативов, утвержденных Мин­юстом России, определяют штаты работников этих учреждений, в состав которых входят и осужденные.

Законодательством предусмотрен ряд особенностей в правовом регу­лировании хозяйственного обслуживания некоторых видов исправитель­ных учреждений. Так, согласно ч. 3 ст. 22 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в воспитательных колониях к работам по хозяйственному обслуживанию могут привлекаться только осужденные, достигшие 18-летнего возраста. В соответствии со ст. 77 УИК РФ в следственных изоляторах и тюрьмах для этих целей могут быть с письменного согласия и в исключительных случаях оставлены лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправи­тельной колонии общего режима. При этом правовое положение таких лиц аналогично статусу лиц, содержащихся в исправительных колониях общего режима.

В ч. 4 ст. 103 УИК РФ установлено, что осужденные могут привле­каться не к любым работам. Перечень работ и должностей, на которых запрещается использование труда осужденных, закреплен в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно Пра­вилам, а также ряду иных ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих данную сферу деятельности исправительных учреж-

281

Уголовно-исполнительное право

д ений, запрещается использование осужденных на всех работах и долж­ностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов уго­ловно-исполнительной системы, в административных зданиях, в кото­рых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства. Также не допускается труд осужденных, связан­ный:

• с обслуживанием и ремонтом технических средств охраны, а также размещенных во внутренней запретной зоне инженерных средств охраны;

• множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой;

• учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравля­ ющих и ядовитых веществ;

• подчинением им вольнонаемных работников;

• работой в качестве водителей оперативных машин;

• работой в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кас­ сиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков;

• производством любых видов оружия, боевых припасов, взрывча­ тых веществ, пиротехнических изделий, а также с ремонтом боевого ору­ жия;

• изготовлением и реализацией наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ;

• посевом, возделыванием и сбытом культур, содержащих наркоти­ ческие и ядовитые вещества;

• переработкой руд драгоценных металлов, радиоактивных и редко­ земельных элементов;

• лечением больных, страдающих опасными и особо опасными ин­ фекционными, онкологическими заболеваниями, а также психически­ ми заболеваниями в агрессивных формах;

• производством ликеро-водочных и иных алкогольных напитков, а также табачных изделий;

• изготовлением орденов и медалей;

• изготовлением заточек, колюще-режущих предметов.

Согласно ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осуж­денных, правила охраны труда, техники безопасности и производствен­ной санитарии, выходные и праздничные дни устанавливаются в соот­ветствии с законодательством РФ о труде. В отличие от ИТК РСФСР действующее законодательство отказалось от увеличения длительности рабочего времени осужденных, и его нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю.

282