Глава 28. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах

д авшие на это согласие. Хотя согласие осужденного указано в законе последним условием, его значимость не меньше предыдущих, посколь­ку оно не только обеспечивает добровольность выбора, но и выступает гарантией соблюдения прав и законных интересов лица. В законе (ч. 2 ст. 77 УИК РФ) подчеркивается, что согласие должно быть выражено осужденным в письменной форме.

Первые две категории осужденных направляются для отбывания на­казания в тюрьму лишь на часть срока, указанную в приговоре суда, за­тем они переводятся в исправительную колонию соответствующего ре­жима. Две последние категории осужденных содержатся в тюрьме весь указанный в приговоре или определении суда срок наказания. Причем если оставленным в тюрьме для выполнения хозяйственных работ вид исправительного учреждения может быть изменен в зависимости от их поведения (за нарушение условий отбывания наказания они могут быть переведены в исправительную колонию общего режима, а при хорошем поведении - в колонию-поселение), то поведение лиц, переведенных из исправительных колоний, на изменение им вида исправительного учреждения влиять не может. Применительно ко всем перечисленным категориям осужденных тюрьма выполняет функции исправительного учреждения.

Поскольку все действующие в России тюрьмы одновременно работа­ют в режиме следственных изоляторов, в них могут содержаться также осужденные, привлекаемые к участию в следственных действиях в каче­стве свидетелей, потерпевших, подозреваемых или обвиняемых. Они могут быть как оставлены в тюрьме (следственном изоляторе) после вы­несения приговора, так и переведены из исправительных учреждений (включая воспитательные колонии) на основании мотивированного по­становления прокурора, следователя или органа дознания, санкциони­рованного прокурором субъекта Российской Федерации или его замес­тителями либо приравненным к нему прокурором или его заместителя­ми, на срок, не превышающий двух месяцев, а санкционированного генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями -на срок до трех месяцев.

Хотя в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве тюрь­мы рассматриваются как самостоятельный и равноценный с другими вид исправительных учреждений, в действительности они занимают второ­степенное место в уголовно-исполнительной системе. На протяжении XX в. их число постоянно сокращалось, а начало XXI в. показало сохра­нение этой тенденции. Создание исправительных колоний особого ре­жима для осужденных к пожизненному лишению свободы, а затем уста­новление в исправительных колониях различных условий отбывания

337

Уголовно-исполнительное право

н аказания (прежде всего строгих, пребывание в которых злостных нару- I шителей установленного порядка отбывания наказания временем не ог*| раничено) еще более укрепили стратегическую линию развития систе-i мы исправительных учреждений именно в виде исправительных коло­ний.

В соответствии с действующим законодательством у тюрем нет соб­ственной, принадлежащей только им классификационной категории осужденных, которая обусловливала бы обязательность существования этих учреждений. Все содержащиеся в тюрьмах осужденные без внесе­ния изменений в законодательство могут отбывать наказание в соответ­ствующих видах исправительных колоний.

Между тем в тюрьмах сосредоточена относительно небольшая по ко­личеству, но представляющая наибольшую общественную опасность группа преступников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступ­ления, в подавляющем большинстве насильственного характера, а так­же оказывающих противодействие администрации исправительных ко­лоний в осуществлении воспитательного процесса. На персонал тюрем возложена сложная задача - оказать на эти категории преступников такое исправительное воздействие, в результате которого они перево­дились бы в исправительные колонии с выработанной способностью строить свое поведение в соответствии с предъявляемыми обществом требованиями.