Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

Л иния охраны указывается в плане охраны объекта и объявляется осужденным.

При несении службы в составе караулов (служебных нарядов) со­трудники подразделений охраны (конвоирования) могут применять ору­жие для предотвращения побега осужденного только в случае преодоле­ния им установленной линии охраны.

Побегом осужденного из-под охраны караулов уголовно-исполни­тельной системы считаются действия осужденного, направленные на не­законное оставление им места лишения свободы либо самовольный уход осужденного из-под охраны при конвоировании путем преодоления линии охраны.

Побег считается предотвращенным, если покушавшийся на него осуж­денный задержан в запретной зоне, а при ее отсутствии - в результате непосредственного преследования силами караула. Побег является пре­сеченным, если бежавший из учреждения осужденный задержан в рай­оне действия караула (радиус 5 км), а также при непосредственном пре­следовании или преследовании по следам в пределах территории субъекта РФ, и не совершил нового преступления.

На борту воздушного судна во время полета огнестрельное оружие применяется только начальником караула с разрешения командира воз­душного судна.

О каждом случае применения огнестрельного оружия при наличии возможности сотрудник немедленно, а при ее отсутствии не позднее 24 часов докладывает непосредственному начальнику или начальнику бли­жайшего от места применения оружия органа внутренних дел РФ. При применении оружия производится запись в постовой ведомости.

Лицам, получившим ранение, оказывается медицинская помощь. Во всех случаях обеспечивается охрана места происшествия до прибытия лица, назначенного для производства дознания, или работника след­ственного органа.

Для обеспечения охраны объектов создается группировка сил и средств - система охраны, которая включает в себя: караулы, места их расположения, посты несения службы и маршруты движения часовых, секторы наблюдения и ведения огня, ИТСО, посты караульных собак и другие средства; резервы (состав, размещение, наиболее вероятные направ­ления действий).

Система охраны отражается в планах охраны объектов, состоящих из схемы охраны, табеля постам, инструкции начальнику караула, его по­мощникам и боевого расчета караула для действий при происшествиях. При необходимости для караула разрабатывается схема маршрута кон­воирования и инструкция группе досмотра транспортных средств.

147

Уголовно-исполнительное право

Н а схеме охраны указывается: основное ограждение, ограждения внут­ренней и внешней запретной зоны, линия охраны, границы постов; места расположения наблюдательных вышек, часовых, окопов, постов кара­ульных собак, жилых, производственных, коммунально-бытовых стро­ений учреждения; наиболее вероятные места совершения побегов осуж­денными, опасные подступы к посту.

К схеме охраны разрабатывается пояснительная записка, в которой указывается: протяженность периметра охраняемого объекта; способ ох­раны; вид режима; плановое и фактическое наполнение учреждения; ха­рактер производства; интенсивность движения транспорта через КПП; категория оборудования объекта ИТСО и др.

В табеле постам указывается: что подлежит охране часовыми на каж­дом посту; особые обязанности часового с учетом конкретных условий несения службы на посту; сроки и порядок доклада об обстановке на посту; расстояние, ближе которого запрещается допускать к посту по­сторонних лиц; порядок действий часового в случае нападения на пост, приближения осужденных к внутренней защитной зоне, основному ог­раждению, при его преодолении (побеге), перебросе предметов через основное ограждение, проникновении посторонних лиц во внешнюю запретную зону, массовых беспорядках и групповых неповиновениях, групповых нарушениях общественного порядка, пожаре, стихийных бедствиях; порядок взаимодействия с часовыми соседних постов, дежур­ной сменой учреждения; в каких случаях запрещается применять ору­жие; тип и марка технических средств охраны; порядок действий при выходе из строя технических средств.

В инструкции начальнику караула излагается: задача караула; осо­бые обязанности начальника караула по охране учреждения и порядок действия должностных лиц караула при приеме под охрану и сдаче объекта; периодичность и порядок проверки ИТСО специалистами; меры по усилению охраны учреждения ночью и в ненастную погоду; указания о действиях караула в случае нападения на охраняемый объект, сраба­тывания и выхода из строя технических средств охраны, при побеге осуж­денных, массовых беспорядках и групповых неповиновениях, перебро­се предметов через основное ограждение, пожаре, стихийных бедствиях и т. д.

План охраны объекта разрабатывается отделом (подотделом, отделе­нием) охраны, подписывается начальником отдела охраны, согласовы­вается с начальником учреждения и утверждается начальником террито­риального органа управления УИС.