Глава 26. Правовое регулирование воспитательного воздействия...

В Уголовно-исполнительном кодексе РФ установлен принцип диф­ференциации при организации воспитательной работы, заключающий­ся в учете вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания осужденных; указаны ее формы - индивидуальные, груп­повые и массовые; определена ее основа - психолого-педагогические методы (ч. 2 ст. 110 УИК РФ).

Индивидуальная работа с осужденными к лишению свободы являет­ся одной из главных форм воспитательной работы. Она проводится на основе изучения личности каждого осужденного, с учетом характера, причин, условий, обстоятельств и общественной опасности совершен­ного им преступления, а также возраста, образования, профессии и его индивидуальных особенностей¹¹. Индивидуальная воспитательная ра­бота включает в себя проведение бесед с каждым осужденным; группо­вая - лекции, собрания, вечера, проводимые в основном в отрядах; мас­совая - смотры, общие собрания, конкурсы художественной самодея­тельности, стенгазет, праздничные концерты, диспуты, тематические вечера, которые предназначены для осужденных всего исправительного учреждения или нескольких отрядов.

Для проведения воспитательных мероприятий необходимадостаточ-но развитая материально-техническая база¹², на создание которой в ис­правительных учреждениях ориентирует и уголовно-исполнительное законодательство (ч. 3 ст. 110 УИК РФ). В настоящее время фактически во всех учреждениях действуют клубы для осужденных, а также библио­теки, читальные залы, комнаты отдыха.

Распорядком дня предусматриваются мероприятия воспитательной направленности, посещать которые осужденный обязан (например, те­матические лекции, смотры, собрания), но есть и такие, в которых учас­тие может определяться личным желанием. Правила внутреннего распо­рядка исправительных учреждений, воспитательных колоний опреде­ляют среди прав осужденных право участвовать в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, пользоваться библиотекой, настольными играми, вступать в самодеятельные организации.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ устанавливает обязательный для администрации исправительного учреждения учет участия осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях при определении степени их исправления, а также применении к ним мер поощрения и взыска­ния. В ходе решения вопросов об условно-досрочном освобождении осуж­денного, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказа­ния, предоставлении ему ежегодного трудового отпуска с правом выезда, Других поощрений большое значение имеет его участие в воспитательных Мероприятиях, проводимых в отряде, исправительном учреждении.

297

Уголовно-исполнительное право

П оложительный опыт проведения воспитательной работы с осуж-) денными в исправительных учреждениях обобщается и рекомендуете*¹ для внедрения в уголовно-исполнительной системе¹³.

§ 2. Самодеятельные организации осужденных: порядок создания и виды

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством сийской Федерации для обеспечения возможности проведения культур­ного досуга осужденных, сохранения их физического и психического здоровья, расширения системы клубной и кружковой работы, образова­ния и постоянного пополнения библиотечных фондов, поддержки и¹ поощрения развития форм самоуправления среди осужденных предус--матривается создание самодеятельных организаций, работающих под контролем администрации исправительных учреждений¹⁴.

Самодеятельные организации осужденных в исправительных колони­ях - это добровольные общественные формирования лиц, лишенный по приговору суда свободы, создаваемые в целях использования элемен-³ тов самоорганизации и самоуправления осужденных в процессе их ис-° правления. Основными задачами самодеятельных организаций осужден­ных в соответствии с ч. 3 ст. 111УИК РФ являются:

• оказание помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии осужденных;

• развитие полезной инициативы осужденных;

• оказание позитивного влияния на исправление осужденных;

• участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осуж­ денных;

• содействие администрации исправительных учреждений в поддер­ жании дисциплины и порядка;

• формирование здоровых отношений между осужденными;

- оказание социальной помощи осужденным и их семьям. Перед самодеятельными организациями могут стоять и иные задачи_;

не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.

Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных определяется Министерством юстиции РФ. Основным доку­ментом, регламентирующим деятельность общественных формирований осужденных, является Положение о порядке формирования и деятельно­сти самодеятельных организаций осужденных в исправительной колоний уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утверж­денное приказом ГУИН Минюста России от 14 июля 1999 г. № 25$

298