Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

ния; поддержание в исправном состоянии и внедрение в надзор инже­нерных и технических средств надзора и контроля.

К плану мероприятий по надзору на месяц прилагаются графики дежурства руководящего состава колонии, дежурных смен, проведе­ния обысков, проверок и осмотров внешнего вида осужденных (по от­рядам, изолированным участкам, объектам работ).

Планы мероприятий по надзору на месяц и указанные графики раз­рабатываются заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности и утверждают­ся начальником колонии или лицом, его замещающим. Планы меро­приятий и графики хранятся: один экземпляр у заместителя начальни­ка колонии по безопасности и оперативной работе, второй - у началь­ника отдела безопасности.

Решение по надзору на сутки оформляется суточной ведомостью, разработанной заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности, которая ут­верждается начальником колонии и передается оперативному дежур­ному. По истечении суток после анализа начальником отдела безопас­ности результатов надзора и доклада руководству колонии о выполне­нии запланированных мероприятий суточная ведомость надзора сдается вдело.

Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, включаются в суточную ведомость надзора с учетом работы (в две или три смены) для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзо­ру, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки принимают незамедлительные меры по ее нор­мализации. Оперативная группа должна находиться в колонии в ноч­ное время, в выходные и праздничные дни. В ее состав по графику вклю­чаются лица начальствующего состава всех отделов и служб учреждения (по усмотрению начальника колонии).

В целом организация надзора за осужденными вколонии включаетвсебя:

• изучение и знание личным составом объектов надзора, лиц, склон­ ных к правонарушениям; анализ складывающейся оперативной обста­ новки и принятие решения на каждые сутки в форме суточной ведомос­ ти надзора;

• расстановку сил и средств, привлекаемых для надзора; постановку задач и инструктаж сотрудников, осуществляющих надзор, а также чле­ нов самодеятельных организаций осужденных, выделяемых для поддер­ жания порядка;

• обеспечение выполнения службами колонии функции надзора;

• контроль за несением службы по надзору;

159

Уголовно-исполнительное право

• п одведение итогов выполнения поставленных задач;

• внедрение передового опыта по организации и осуществлению над зора;

• обучение и повышение профессионального мастерства личного состава, осуществляющего надзор;

• закрепление начальствующего состава с учетом функциональных обязанностей за участками, объектами жилых и производственных зон, территориями, уязвимыми в побеговом отношении, в целях усиления изоляции осужденных и обеспечения систематических проверок состо­ яния этих объектов.

Дежурная смена, выделенная для выполнения задач по надзору за осуж­денными, назначается на службу, как правило, не более чем на 12 часов. Начальник УФСИН (ОФСИН, УЛИУ) вправе установить порядок не­сения службы по 24-часовому графику в зависимости от оперативной обстановки и местных условий.

Личный состав дежурной смены не позднее чем за 30 минут до начала службы докладывает о своем прибытии оперативному дежурному и с этого момента выполняет обязанности под его непосредственным руко­водством. До заступления на службу дежурная смена обеспечивается сред­ствами связи, а также специальными средствами индивидуальной защи­ты и активной обороны. Оружие дежурной смене не выдается. Затем опе­ративный дежурный выстраивает личный состав смены, проверяет экипировку и докладывает начальнику колонии или его заместителю о готовности к службе, который совместно с начальником предыдущей смены (оперативным дежурным) проводит инструктаж. Инструктирую­щий после проверки готовности личного состава к несению службы от­дает приказ о заступлении дежурной смены на службу. Затем младшие инспекторы сменяются под наблюдением оперативного дежурного (его помощников).

В системе служебной подготовки планируется месячное проведение занятий с сотрудниками, привлекаемыми к выполнению задач по надзо­ру за осужденными. Занятия проводят начальник колонии, его замести­тель по безопасности и оперативной работе, а также сотрудники отдела безопасности колонии, УФСИН (ОФСИН, УЛИУ).

За дежурными сменами осуществляется контроль. Начальник коло­нии проверяет несение службы дежурными сменами не менее двух раз в неделю, а в ночное время - не менее одного раза в месяц. Количество и время проверок другими руководителями колонии, а также сотрудни­ками отдела безопасности предусматривается с таким расчетом, чтобы каждая дежурная смена была проверена не менее двух раз в течение су­ток, в том числе один раз в ночное время, на различных этапах выполне-

160 -