Глава 38. Основания и порядок освобождения осужденных...

т иями для государства. В отличие от помилования амнистия применяет­ся в отношении неопределенного круга граждан. В постановлении об амнистии устанавливается категория лиц, к которым она применяется, и виды смягчения участи осужденных, подозреваемых, обвиняемых. Пол­ное освобождение от наказания применяется, как правило, к лицам, со­вершившим менее опасные преступления и имеющим заслуги перед го­сударством (участники войны, лица, награжденные орденами), либо инвалидам 1-й и 2-й группы, женщинам, имеющим малолетних детей, мужчинам старше 60 и женщинам старше 55 лет. Другим осужденным в большей или меньшей степени сокращается срок наказания. В поста­новлении Государственной Думы о порядке применения амнистии оп­ределяются правила рассмотрения дел осужденных, устанавливаются категории лиц, отбывающих уголовные наказания, на которых она.не распространяется (совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, а также преступления при особо опасном рецидиве; злостные нарушите­ли установленного порядка отбывания наказания и т. д.).

Для применения акта амнистии создаются специальные комиссии, в задачи которых входит тщательное изучение материалов по каждому осуж­денному и окончательное принятие решения следующего характера:

• освобождение от отбывания наказания;

• сокращение срока назначенного наказания или замена наказания более мягким;

• освобождение осужденного от дополнительного наказания;

• снятие судимости с лица, отбывшего наказание.

Так, в соответствии с амнистией, объявленной Постановлением Го­сударственной Думы от 26 мая 2000 г. № 398-Ш ГД «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (с изменениями от 28 июня 2000 г.)³ были освобож­дены от наказания:

1) в виде лишения свободы:

• впервые осужденные клишению свободы на срокдо трех лет вклю­ чительно;

• принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечествалибо проходившие службу в составе действующей армии;

• награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации;

• женщины, имеющие несовершеннолетних детей, детей-инвали- Дов, а также беременные женщины;

• мужчины старше 55 и женщины старше 50 лет;

• инвалиды 1-й или 2-й группы, а также больные туберкулезом, отнесенные к 1-й или 2-й группе диспансерного учета;

507

Уголовно-исполнительное право

- несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и ранее не отбывавшие наказания в воспитателе, но-трудовых колониях или воспитательных колониях;

2) в виде лишения свободы за умышленные преступления:

• женщины, впервые осужденные на срок до пяти лет включительно-

• мужчины, впервые осужденные на срок до пяти лет включительно' отбывшие не менее половины назначенного срока наказания;

• впервые осужденные на срок до десяти лет включительно, отбыв­ шие не менее двух третей назначенного срока наказания;

• впервые осужденные на срок свыше десяти лет, отбывшие не менее трех четвертей назначенного срока наказания;

3) за преступления, совершенные по неосторожности, осужденные к лишению свободы на срок:

• до пяти лет включительно;

• десяти лет включительно, отбывшие не менее половины назначен­ ного срока наказания;

4. условно осужденные, осужденные, отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

5. осужденные, неотбытая часть срока наказания которых надень окон­ чания исполнения Постановления составляла менее одного года, неза­ висимо от ограничений, установленных Постановлением.

В то же время амнистия не распространялась на осужденных:

• являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания;

• освобождавшихся из мест лишения свободы в порядке помилова­ ния или в соответствии с актами об амнистии после 1994 г. и вновь со­ вершивших умышленные преступления;

• вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы;

• признанных особо опасными рецидивистами в соответствии с УК РСФСР или совершивших преступление при особо опасном рецидиве в соответствии с УК РФ;

• по определенным статьям УК РСФСР и УК РФ, перечень которых давался в Постановлении.

В Постановлении Государственной Думы от 26 мая 2000 г. № 399-Ш ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „Об объявлении ам­нистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"»⁴ определялось, что к осужденным, лишенным сво-боды, амнистия применялась по утвержденному прокурором постанов-508