§ 3. Изменение осужденным вида исправительного учреждения

Изменение вида исправительного учреждения имеет целью стимули­рование осужденных к исправлению и правопослушному поведению в период отбывания наказания. Посредством перевода из одного вида ис­правительного учреждения в другой возрастает или снижается уровень правоограничений осужденных, изменяется их правовое положение.

В соответствии со ст. 78 УИК РФ положительно характеризующиеся осужденные для дальнейшего отбывания наказания могут быть переве­дены: из тюрьмы в исправительную колонию; из исправительной коло­нии особого режима в исправительную колонию строгого режима; из исправительных колоний общего и строгого режима в колонию-поселе­ние. Этой же статьей предусмотрено, что злостные нарушители установ­ленного порядка отбывания наказания могут быть переведены: из коло­нии-поселения в исправительную колонию; из исправительной коло­нии в тюрьму.

По правилам прогрессивной системы исполнения наказания лица, отбывающие лишение свободы, последовательно переходят с одной сту-

181

Уголовно-исполнительное право

п ени на другую вверх или вниз по лестнице льгот и привилегий, а до­срочному освобождению от отбывания наказания обязательно предше­ствует постепенная подготовка осужденного к условиям свободы путем перевода из тюрьмы закрытого типа в тюрьму полуоткрытого и, наконец, открытого типа. В российском уголовно-исполнительном законодатель­стве такая очередность предусмотрена только при изменении условий отбывания наказания, при переводах осужденных из одного вида испра­вительного учреждения в другой она не соблюдается. Обусловлено это тем, что в законодательстве России, в отличие от многих зарубежных го­сударств, установлены иные основания классификации осужденных.

В США, Англии и ряде других стран разделение осужденных на ка­тегории осуществляется на основании такого главного критерия, как опасность, которую мог бы представлять для общества осужденный, ока­жись он на свободе в данный момент (со снижением опасности осужден­ный переводится в учреждения с более низким уровнем безопасности). В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России ос­новными критериями классификации осужденных являются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного на момент совершения преступного деяния. Именно они имеют опреде­ляющее значение для построения системы исправительных учреждений и рассмотрения возможности (невозможности) перевода осужденных из одного их вида в другой.

Как и при переводе осужденных из одних условий в другие, изме­нение вида исправительного учреждения возможно лишь при наличии материального и формального критериев, содержание которых, по су­ществу, такое же: материальный критерий выражает оценку поведения осужденного, а формальный - установленный в законе минимальный отрезок времени, необходимый для перевода в другое исправительное учреждение.

Перевод осужденных в исправительные учреждения с меньшим уров­нем правоограничений возможен только для положительно характери­зующихся осужденных. В силу этого важно правильно понимать термин «положительно характеризующиеся осужденные». Закон не дает его тол­кования, хотя такие попытки предпринимались неоднократно. Труд­ность заключается в том, что весьма непросто требующие пространных разъяснений психолого-педагогические категории, к которым относится и определение степени исправления осужденного, уложить в лаконич­ные правовые нормы.

Анализ ч. 1 и 2 ст. 78, ч. 3 ст. 108, ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 111, ч. 4 ст. 112, ч. 1 иЗст. 113,ч.2ст. 120,ч.2ст. 122,ч.2ст. 124 УИК РФ приводит к выводу, что основными критериями, позволяющими отнести осужденного к груп-

182