Глава 41. Особенности исполнения уголовных наказаний...

• п риговоренных к четырем или более годам лишения свободы, а также осужденных после 1 октября 1992 г.;

• заключенных категории А (наиболее опасные преступники);

• заключенных, отбывающих пожизненное лишение свободы;

• несовершеннолетних преступников.

Согласно Кодексу стандартов Тюремной службы Великобритании тюремные учреждения должны предоставлять достаточное количество рабочих мест для всех осужденных, желающих работать. С этой целью выявляются местные потребности в рабочей силе. Для большинства взрос­лых осужденных, содержащихся под стражей, работа организуется в днев­ное время. График работ должен быть достаточно гибким, чтобы не ме­шать осуществлению других программ. Заключенным предоставляется возможность, если она имеется, получения установленных сертификатов. Сроки перерыва в работе должны быть запланированы и приняты во вни­мание в начале каждого финансового года, когда согласовываются бюд­жеты по человеко-часам и производительности труда. Время трудовой деятельности, как правило, совпадает по продолжительности с рабочим днем на аналогичных предприятиях на свободе. Основная ее цель -занять заключенных полезным делом, дать им определенные производ­ственные навыки, а также создать привычку к регулярному труду.

В тюрьмах Англии придается большое значение физическому вос­питанию осужденных, которое должно отвечать установленным нормам конкретного вида спорта и ведется по специальной программе. Преду­смотрено, что физическое воспитание проводится каждый день, вклю­чая рабочие дни. Заключенные сами выбирают привлекающий их вид физических занятий из числа возможных.

Не меньшее внимание уделяется общеобразовательному и професси­ональному обучению. Соответствующие программы составляют с учетом потребности заключенных в образовании, их пожеланий. В ходе учеб­ного процесса используют доступные средства, а также поощряют про­должение учебы после освобождения. Занятия в школах проводятся днем или утром, пять дней в неделю. Заключенные имеют возможность посту­пать в колледжи, а также обучаться в высших учебных заведениях по заочной форме. В тюремных учреждениях Англии насчитывается свыше двухсот курсов профессионального обучения.

Для осужденных предусматривается и участие в общественной ра­боте. Они могут привлекаться к различным мероприятиям внутри тюрь­мы с соблюдением ограничений, вызванных соображениями безопасно­сти, а также к внешней общественной деятельности, такой как охрана окружающей среды, работа в общественных фондах, благотворительность, участие в спортивных соревнованиях и т. д.

559

Уголовно-исполнительное право

В тюрьмах создаются определенные условия для связи заключенных с семьей и обществом. «Незапираемым» заключенным предоставляются свидания не менее чем по три часа в неделю, «запираемым» - свидания полагаются после их поступления в тюрьму: как минимум, одно свида­ние каждые две недели продолжительностью не менее одного часа. Сви­дания проходят под наблюдением тюремного персонала, но при этом прослушивание исключается. Если заключенный не использовал свое право на свидание, взамен он получает разрешение на телефонный раз­говор минимум на 15 минут или дополнительное письмо. Телефоны, которыми могут пользоваться заключенные, установлены во всех тюрь­мах в доступных местах. Телефонные разговоры могут при необходимо­сти прослушиваться администрацией.

Администрация тюремных учреждений обязана организовывать до­суг заключенных. С этой целью оборудуются специальные помещения.

Большое внимание уделяется трудоустройству лиц, освободившихся из мест заключения. Еще до выхода на свободу тюремные учреждения могут предоставлять им отпуска домой и временно освобождать для со­беседования в местном центре трудоустройства или с работодателями. Готовясь к новой жизни, эти заключенные могут посещать подготови­тельные курсы службы занятости, иметь доступ в тюремные или местные общества поиска работы.

В связи с окончанием срока наказания администрация тюрьмы со­ставляет на заключенного рапорт, являющийся основанием для надзора за ним после освобождения. Рапорт направляется не менее чем за семь дней до освобождения по месту его жительства. Таким образом службы надзора обеспечиваются краткой информацией о работе, проведенной с человеком во время его содержания под стражей, и о предполагаемых сторонах его жизни, на которые следует обратить внимание. Рапорт об освобождении - открытый документ, он может быть показан заключен­ному и обсужден с ним.

Надзор для всех категорий отбывших наказания преступников осу­ществляется службой пробации, за исключением определенной части несовершеннолетних преступников, за которыми устанавливают надзор отделы социальных служб местных органов власти.