Глава 30. Порядок и условия исполнения наказания в вк

Рассматривая режим как правопорядок исполнения лишения свобо­ды в отношении несовершеннолетних, можно выделить несколько групп его требований (в зависимости от субъектов, а также осуществляемых мероприятий). Это требования, обращенные, с одной стороны, к персо­налу воспитательных колоний, с другой - к несовершеннолетним осуж­денным. Кроме того, различаются режимные требования при осуществ­лении в воспитательных колониях различных мероприятий исправитель­ного и воспитательного воздействия.

Уголовно-исполнительный кодекс максимально дифференцирует условия отбывания лишения свободы несовершеннолетними. В воспи­тательных колониях, в отличие от иных видов исправительных учрежде­ний, определено не три (обычные, облегченные и строгие), а четыре вида условий отбывания лишения свободы - обычные, облегченные, льгот­ные, строгие, где дифференцированно реализуется различный объем пра­воограничений. Распределение осужденных по условиям отбывания наказания выглядит следующим образом: в обычных условиях содер­жится 61 %, в льготных - 30, в облегченных - 3, в строгих - 6 %. Количество злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания - около 7 % от общего числа осужденных.

Вновь поступившие в воспитательную колонию осужденные поме­щаются в обычные условия отбывания наказания, кроме ранее отбывав­ших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания (ч. 2 ст. 132 УИК РФ). Так­же в обычные условия в процессе отбывания наказания могут перево­диться несовершеннолетние осужденные из облегченных, льготных (в случае нарушений режима) или строгих условий отбывания наказа­ния (если они зарекомендовали себя положительно).

Обязательный срок пребывания несовершеннолетних осужденных в обычных условиях составляет не менее: трех месяцев с момента прибы­тия в воспитательную колонию для осужденных мужского пола, впервые отбывающих лишение свободы, и всех категорий осужденных женщин; шести месяцев для осужденных мужчин, ранее отбывавших лишение сво­боды в воспитательной колонии.

Новеллой уголовно-исполнительного законодательства является сле­дующее положение: если осужденный в период пребывания в следствен­ном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содер­жания под стражей, за которые к нему могла быть применена мера взыс­кания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу (ст. 132 УИК РФ). Данное нововведение распространяется не только на несовершен­нолетних осужденных, но и на другие категории осужденных во время

371

Уголовно-исполнительное право

и х пребывания в СИЗО. Оно имеет целью нормализовать обстановку в следственных изоляторах и стимулировать правопослушное поведение осужденных, начиная с содержания в камере СИЗО.

Несовершеннолетние осужденные, не совершившие нарушений режима и не водворявшиеся в карцер в СИЗО, могут быть переведены в облегчен­ные условия отбывания наказания и ранее обязательного срока, необхо­димого для пребывания в обычных условиях. Законодатель не устанавли­вает каких-либо сроков или иных критериев разрешения данного вопро­са, поэтому решение о переводе осужденного в облегченные условия может быть принято после истечения времени, необходимого для адаптации осуж­денного, но не ранее 15 суток - срока содержания в карантинном поме­щении (ч. 2 ст. 79 УИК РФ).

Уголовно-исполнительное законодательство (ст. 133 УИК РФ) опре­деляет, что осужденные, отбывающие наказания в воспитательных коло­ниях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в раз­мере пяти минимальных размеров оплаты труда; иметь восемь краткосроч­ных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, также проживают в общежитиях. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи минималь­ных размеров оплаты труда; иметь 12 краткосрочных и четыре длитель­ных свидания в течение года. По решению администрации воспитатель­ной колонии длительные свидания могут проходить за пределами вос­питательной колонии.

Льготные условия отбывания наказания созданы в воспитательных колониях для подготовки несовершеннолетних осужденных к освобож­дению. Основное предназначение данного вида условий исполнения наказания заключается в облегчении процесса ресоциализации осужден­ных после освобождения. Переводиться в льготные условия могут толь­ко осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях. Зако­нодательно не урегулировано, с какого момента и в течение какого сро­ка начинается подготовка осужденных к освобождению, но ст. 180 УИК РФ устанавливает, что не позднее чем за шесть месяцев до истечения сро­ка лишения свободы администрация учреждения, исполняющего нака­зание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную служ­бу занятости по избранному осужденным месту жительства о его пред­стоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях. Следовательно, в льготные условия несо-

372