Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

О результатах обыска старшие групп докладывают руководителю про­ведения общего обыска. По итогам составляется общий акт, который под­писывается руководителем обыска, старшими обысковых групп и пере­дается в отдел безопасности.

Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе принимает меры к установлению и привлечению к ответственно­сти лиц, которым принадлежали изъятые запрещенные вещи, а также по чьей вине они попали к осужденным. По факту изъятия предметов, из­делий и вещей, которые могли быть использованы в противоправных целях, проводится проверка. Деньги, ценные бумаги и иные ценности в течение суток сдаются в бухгалтерию либо на склад для хранения.

В исправительных учреждениях предупреждение готовящихся пре­ступлений во многом зависит оттого, как тщательно и качественно про­водятся персоналом обыски осужденных и территории их размещения.

Невнимательное проведение обысков вполне может привести к пре­ступлению. Так, в ночь с 24 на 25 мая 2003 г. из исправительной колонии № 2 УИН Минюста России по Рязанской области трое осужденных со­вершили побег через подкоп длиной 28 м, который велся из помещения банно-прачечного комплекса, расположенного в жилой зоне, в течение года. Обыскные мероприятия в учреждении проводились формально. За 5 месяцев 2003 г. проведено 8 обысков, однако подготовка осужден­ных к побегу выявлена не была, несмотря на имевшиеся признаки: рос­сыпь грунта на чердаке и прилегающей территории, пропажа инстру­мента, используемого для подкопа, наличие в подкопе электроосвеще­ния и др.

У осужденных были условия для создания устойчивой преступной группы: они постоянно прерывали работы на объекте, надзор и контроль за ними практически отсутствовал, комплекс оперативно-профилакти­ческих мероприятий проведен не был".

Особенности осуществления надзора за лицами, склонными к совер­шению правонарушений, заключаются в том, что данная категория лиц ставится на профилактический учет, который проводится отделом безо­пасности исправительного учреждения. На профилактический учет бе­рутся осужденные:

• готовящиеся совершить побег и ранее его совершавшие;

• причисляющие себя к категории «воров в законе», а также лиде­ ры и активные участники групп отрицательной направленности;

• организующие и провоцирующие групповые эксцессы;

• склонные к употреблению, сбыту или приобретению наркотичес­ ких веществ, сильнодействующих медицинских препаратов, а также при­ знанные судом нуждающимися в лечении от наркомании;

169

Уголовно-исполнительное право

• с истематически употребляющие спиртные напитки, а также знанные судом нуждающимися в лечении от алкоголизма;

• занимающиеся поборами и притесняющие других осужденных,^

• организующие или активно участвующие в картежных либо других' азартных играх с целью материальной или иной выгоды;

• склонные к гомосексуализму или лесбиянству;

• имеющие психологические расстройства, связанные с возможнос­ тью причинения существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц;

• отбывающие наказание за дезорганизацию нормальной деятельно­ сти учреждений, обеспечивающих изоляцию осужденных от общества, массовые беспорядки, вымогательства, а также за участие в преступном сообществе.

Осужденные, допускающие правонарушения либо намеревающиеся их совершить, выявляются путем изучения личных дел, журналов учета рапортов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания, докладов начальников отрядов и других должностных лиц, данных отде­лов безопасности и оперативных отделов, медицинской документации, цензуры корреспонденции.

Основание для постановки на учет или снятия с него оформляется протоколом комиссии. В нем указываются: фамилия, имя, отчество осуж­денного, его установочные данные, основание постановки (снятия) на учет, срок нахождения на учете.

Установочные данные на лиц, взятых на профилактический учет, их фотографии, сведения о связях с другими осужденными заносятся на специальные планшеты в дежурной части колонии, которые оформля­ются и постоянно обновляются отделом безопасности. Планшеты ис­пользуются во время инструктажа и работы дежурных смен по осуществ­лению надзора за указанной категорией осужденных. Аналогичные све­дения оформляются на планшетах у начальников отрядов и начальников производственных участков (цехов).

За лицами, поставленными на профилактический учет, приказом по колонии закрепляются наиболее опытные сотрудники. Спальные места этих лиц располагаются на переднем плане при входе в спальное поме­щение, рабочие места - в хорошо просматриваемых и контролируемых участках цехов. Вывод их на работу осуществляется только в первую сме­ну, как правило, со сдельной оплатой труда и ежедневным подведением итогов выполнения производственного задания. При хождении строем подучетные лица следуют в первых шеренгах.

Индивидуальная профилактическая работа с осужденными, постав ленными на профилактический учет, осуществляется в основном начал:

170