Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

• о беспечивать надлежащий порядок в местах проведения культур­ но-массовых и других мероприятий с участием больших групп осуж­ денных;

• руководить работой лиц, назначенных для контроля за погруз­ кой (разгрузкой) и сопровождением транспортных средств и др.

Оперативному дежурному запрещается:

• отлучаться с места несения службы;

• изменять расстановку личного состава дежурной смены, кроме слу­ чаев осложнения оперативной обстановки;

• освобождать от несения службы кого-либо из состава дежурной смены, за исключением внезапного заболевания или других чрезвычай­ ных обстоятельств.

Оперативным дежурным ведется следующая документация:

• журнал рапортов приема-сдачи дежурств;

• журнал учета рапортов о нарушениях установленного порядка от­ бывания наказания;

• журнал учета изъятых у осужденных денег и ценностей;

• альбом с фотографиями и установочными данными на осужден­ ных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии;

• журнал учета информации для оперативных дежурных;

• журнал учета специальных средств. Начальник отряда по надзору обязан:

• обеспечивать выполнение распорядка дня осужденными отряда;

• получать информацию от оперативного дежурного и оперативного работника и принимать меры по ее реализации;

• направлять самодеятельные организации на поддержание должно­ го порядка;

• осуществлять ежедневный обход зданий, сооружений и прилегаю­ щих к ним территорий;

• участвовать в проведении проверок наличия осужденных;

• еженедельно проводить осмотр внешнего вида осужденных, опре­ делять им спальные места;

• принимать участие в проведении разводов осужденных на работу, присутствовать при выдаче посылок, приеме пищи, приобретении осуж­ денными продуктов питания;

• организовывать работу осужденных по благоустройству террито­ рии;

• участвовать в подборе кандидатур осужденных для предоставле­ ния им права передвижения без конвоя;

165

Уголовно-исполнительное право

Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

• принимать участие в выявлении и постановке на профилактичес­ кий учет осужденных, вести с ними индивидуальную воспитательную работу;

• принимать меры к нарушителям режима, вести учет дисциплинар­ ной практики;

• готовить списки злостных нарушителей режима, принимать меры по предупреждению и локализации конфликтных ситуаций между осуж­ денными, нейтрализации различных группировок отрицательной направ­ ленности;

• регулярно проводить прием осужденных по личным вопросам, ежемесячно - общие собрания по итогам работы и соблюдению требо­ ваний режима осужденными.

При осуществлении надзора за поведением осужденных личному со­ставу дежурной смены необходимо:

• проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побе­ гу, а через четыре часа - внутреннюю запретную зону, исправность средств блокировки подземных коммуникаций;

• контролировать работу дневальных отрядов, требовать от них вы­ полнения возложенных обязанностей, а от бригадиров - докладов о численности осужденных, местах их работы;

• при нарушении осужденными правил поведения требовать от них прекращения нарушения, а при необходимости задерживать и сопро­ вождать в служебное помещение оперативного дежурного. Если осуж­ денные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному, и задержание нарушителей в этом случае производится усиленным наря­ дом под его руководством. К осужденным, оказывающим злостное не­ повиновение или сопротивление, допускается применение наручников, о чем составляется акт и производится запись в журнале рапортов при­ ема-сдачи дежурств и в суточной ведомости надзора;

• осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой и не допускать общения водителей с осуж­ денными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания;

• производить построения осужденных для развода на работу. На построении проверяется, все ли осужденные обуты по сезону, одеты в одежду установленного образца. Развод производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного де­ журного. Вывод осужденных на работу осуществляется по контрольным карточкам. По окончании развода уточняется количество осужденных, выведенных на объекты;

166

- производить общую проверку наличия осужденных с обязатель­ным построением два раза в день в установленное время (при необходи­мости в любое время суток). Осужденные по сигналу «Проверка» выст­раиваются на территории изолированных участков поотрядно. От пост­роения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка про­изводится по местам пребывания. Персональные списки таких осуж­денных утверждаются начальником колонии. При ненастной погоде и низкой температуре, когда работы вне помещений в соответствии с Пра­вилами о работе на открытом воздухе в холодное время года не допуска­ются, проверки проводятся в помещении. По окончании проверки опе­ративный дежурный сверяет ее результаты с учетами спецотряда. При рас­хождении данных выясняются их причины, отсутствующие осужденные разыскиваются, а при необходимости производятся повторные провер­ки. О результатах дежурный докладывает начальнику колонии и инфор­мирует начальника караула по охране.

Имеются особенности осуществления надзора на отдельных объектах (ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры) при проведении свиданий, получении посылок, выезде осужденных за пределы колонии, лечебно-профилактических учреждений и т. д., а также предусмотрены действия администрации и дежурной смены при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах (неповиновение осужденных, захват заложников, побег осужденного, убийство, пожар или стихийное бедствие и т.п.).

Обыски осужденных проводятся по графику, утвержденному началь­ником колонии. Их результаты оформляются актами. К проведению обысков и осмотров привлекается начальствующий состав колонии, а при необходимости в этих мероприятиях может участвовать личный со­став отряда специального назначения. При обысках и осмотрах исполь­зуются технические средства и служебные собаки. Во время их проведе­ния не допускаются не вызванные необходимостью повреждения постель­ных принадлежностей, оборудования, инвентаря, другого имущества и вещей, принадлежащих осужденным.

Личный обыск осужденных подразделяется на полный (с раздевани­ем) и неполный (без раздевания) и производится лицом одного пола с обыскиваемым.

Полному обыску подвергаются осужденные при поступлении в ко­лонию, убытии из нее, переводе в запираемые помещения, ЕПКТ, ПКТ, водворении в ШИЗО, одиночную камеру и освобождении из этих по­мещений, задержании после совершения побега и других преступле­ний, а также перед проведением длительного свидания и по окончании

167

Уголовно-исполнительное право

е го. Полный обыск производится в специальном помещении, располо­женном на контрольно-пропускном пункте или оборудованном вблизи него, а также в здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО.

Неполный обыск производится при выходе осужденных на работу, возвращении с нее на контрольной площадке, скрытой от внешнего на­блюдения, и в других местах. Для этого на линии ворот контрольной площадки становятся младшие инспекторы, которые обыскивают осуж­денных, проходящих рядами через определенные интервалы. Применя­ются технические средства обнаружения металлических предметов.

Обыск помещений, осмотр территории жилой зоны и производствен­ных объектов производится по изолированным участкам (секторам, це­хам) в сроки, предусмотренные графиком обысков. Каждый участок обыскивается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Руководство обыском в изолированном участке осуществляет замести­тель начальника колонии по безопасности и оперативной работе или по его указанию - начальник отдела безопасности.

Общий обыск производится по решению и под руководством началь­ника колонии не реже одного раза в месяц, а также в случаях осложнения оперативной обстановки. При этом обыску подвергаются все осужден­ные, осмотру - территория жилой и производственной зон и находящи­еся там сооружения. Обыск проводится по специально разработанному плану.

Порядок проведения общего обыска следующий. Сначала осужден­ные сосредоточиваются в отдельном помещении и подвергаются личному обыску. Затем обыскиваются жилые помещения, как правило, с участием начальника отряда и в присутствии дневального. Тщательно осматривают­ся тумбочки, спальные места, подсобные помещения, повседневная одеж­да, обувь и т. д. Проверяется прочность крепления заградительных уст­ройств, осматриваются подземные сооружения и коммуникации, туалеты, спортивные площадки и другие тайники и подкопы. Особенно тщательно подвергаются осмотру вероятные места подготовки подкопов и маскиров­ки грунта.

В здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах осматривается каждая камера. Простукиваются потолок, стены и пол. Осужденные, находящиеся в камерах, подвергаются полному личному обыску, а их j вещи - досмотру.

На территории производственного объекта и в производственных це­хах осматриваются возможные места хранения запрещенных вещей в ме­ханизмах, готовой продукции, сырье, вентиляционных системах, раз­личных емкостях, кладовых, подсобных помещениях, из которых воз­можна подготовка подкопов.

168