Глава 31. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы

В соответствии с перечнем предметов, разрешенных к Использованию осужденными, установленным Правилами внутреннего распорядка ис правительных учреждений, женщины могут пользоваться косметикой, приобретать в магазине учреждения и получать в посылках необходимые вещи: одежду, парфюмерные принадлежности, гигиенические средства. В исправительном учреждении женщины должны обеспечиваться сред­ствами личной гигиены (ч. 2 ст. 99 УИК РФ в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г.). Исправительная колония предоставляет осуж­денным женщинам возможность пользоваться услугами парикмахера фо­тографа, работа которых оплачивается осужденными. Указанными осо­бенностями фактически исчерпываются отличия в условиях отбывания наказания осужденных женщин.

Несомненно, данное положение не заслуживает одобрения с точки зрения международных пенитенциарных подходов к гендерной пробле­ме. Например, в таком документе международного значения, как Свод принципов для защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заклю­чению в какой бы то ни было форме, в правиле № 5 указано: «Меры, принимаемые в рамках закона и предназначенные специально для за­щиты прав и особого статуса женщин, не рассматриваются как дискри­минационные»⁷ . В пенитенциарной системе любого государства в на­стоящее время женщины составляют значительное меньшинство. Недо­статочное правовое регламентирование статуса осужденных женщин приводит к тому, что они больше подвержены дискриминации, чем в обществе вне исправительного учреждения.

Особого внимания заслуживает проблема сохранения физического и психического здоровья женщин в условиях лишения свободы в тесной взаимосвязи с улучшением санитарно-гигиенических и бытовых усло­вий. Так, Тюремные правила Англии и Уэльса конкретно и жестко регла­ментируют особенности обращения с заключенными женщинами с уче­том их физиологических и психических особенностей: «У заключенных женщин есть специальные потребности, касающиеся личной гигиены и здоровья, которые, естественно, отличаются от потребностей мужчин»⁸

Кроме того, очень важным элементом статуса осужденной женщины является ее материнство, которое фактически не создает никаких право­вых преимуществ для женщины и ее детей, остающихся в Полной изоля­ции от матери на время отбывания ею наказания (за исключением бере­менных и имеющих детей до трех лет). Таким образом, правовой статус осужденных женщин, отбывающих лишение свободы, нуждается в по­стоянном совершенствовании и более детальном регламентировании Учитывающем психофизиологические, социально-демографические и иные особенности женщины.

391

Уголовно-исполнительное право

Р ассмотрим специфику отбывания наказания в виде лишения свобо­ды осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет. Как уже отмечалось, женщины, имеющие детей до трех лет, могут отбывать лишение свободы в исправительных колониях, при которых есть дома ребенка. В данных учреждениях предусмотрено содержание и осуж­денных беременных женщин, направляемых непосредственно по приго­вору суда либо переведенных из исправительных колоний обычного типа. В целях оказания своевременной квалифицированной медицинской по­мощи осужденным женщинам в исправительных колониях указанного вида образованы родильные отделения.

Законодатель обязывает создавать в таких учреждениях условия, не­обходимые для нормального проживания и развития детей, находящих­ся в домах ребенка. Осужденные матери могут общаться с детьми в сво­бодное от работы время без ограничения, возможно и совместное про­живание матери и ребенка. Как только ребенку исполнится три года, с согласия осужденной женщины он передается для дальнейшего воспи­тания родственникам, иным лицам (по решению органов опеки и попе­чительства) либо направляется в соответствующее детское учреждение. Для устройства ребенка у родственников либо в детском доме осужден­ной женщине предоставляется краткосрочный отпуск сроком до пят­надцати суток, не считая времени, необходимого на проезд туда и обрат­но. На тот же срок осужденной женщине предоставляется ежегодный краткосрочный выезд для свидания с несовершеннолетним ребенком-инвалидом вне исправительной колонии (ч. 2 ст. 97 УИК РФ).

Исключение составляют случаи, когда при исполнении ребенку трех лет оставшийся срок отбывания наказания у матери не превышает одно­го года. В такой ситуации администрация учреждения может продлить срок содержания ребенка в доме ребенка при колонии до освобождения осужденной. Разумеется, такое право предоставляется осужденной при условии ее безукоризненного поведения, в противном случае решение администрации может быть аннулировано.

Беременным женщинам, кормящим матерям, а также имеющим при себе детей до трех лет предоставляются все соответствующие права и льготы, которыми обладает обычная женщина согласно российскому законодательству (право на декретный отпуск, получение пособий по беременности и родам, уходу за ребенком, перерывы для кормления и т. д.). Беременным женщинам (при сроке беременности свыше 4 меся­цев) и кормящим матерям на период освобождения от работы бесплат­но предоставляются одежда, белье, обувь, питание по повышенным нормам, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия. На пита­ние детей распространяются общие нормы, установленные Министер-

392