Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний...

р азом в пользу государственных учреждений - казны, Синода, лечеб­ных госпиталей.

В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1846 г. де­нежные взыскания определены как пени и штрафы. В соответствии с предписаниями закона денежные штрафы назначаются определенной суммой, указанной в конкретной статье Особенной части Уложения, и ее размер зависит от тяжести совершенного преступления и вины пре­ступника. В большинстве норм законодатель указывает только верх­ний предел штрафных санкций, предоставляя тем самым суду возмож­ность индивидуализировать размер наказания в каждом конкретном случае. Размеры штрафа по Уложению различны - от пяти копеек до трех тысяч рублей. Назначения денежных взысканий свыше пределов, установленных Уложением, закон не допускает. Нормами Особенной части Уложения определены место или учреждение, в чью пользу взыс­кивается денежный штраф. Как правило, это государственные учреж­дения или государственное казначейство. В случае отсутствия такого указания в Особенной части вся сумма денежного штрафа передается «...для улучшения содержания существующих и устройства новых мест заключения» (ст. 45 гл. 2 Уложения). Срок уплаты штрафа - один ме­сяц со дня вступления судебного решения в силу.

В случае отсутствия у осужденного денежных средств для уплаты штра­фа закон разрешает обращать взыскание на его имущество. В первую оче­редь за счет имущества удовлетворяются иски и убытки потерпевшей от преступления стороны, а из оставшейся части имущества погашаются денежные взыскания. В соответствии со ст. 161 Уложения иски и казен­ные взыскания не погашаются со смертью преступника. Они должны обращаться на его имущество.

В случае несостоятельности осужденного допускается замена штрафа на временное содержание в тюрьме:«.. .за первые, подлежащие ко взыс­канию с виновного двадцать рублей, засчитывается по пятидесяти копе­ек за каждый день заключения; за следующие, свыше двадцати до пяти­десяти рублей, по семидесяти пяти копеек, а после сего, за всю оставшу­юся сумму по одному рублю также за каждый день заключения» (ст. 90 гл. 2 Уложения). Закон разрешал осужденных крестьянского и мещан­ского сословий в случае их несостоятельности направлять на обществен­ные работы вместо тюремного заключения. Все заработанные ими день­ги обращались на уплату денежного штрафа. Несостоятельные осужден­ные других сословий могли направляться на общественные работы лишь ^в случае их просьбы об этом.

После проведения судебной и земской реформ в 1864 г. значительно расширился круг субъектов исполнительного производства. Штрафные

451

Уголовно-исполнительное право

с анкции могли принудительно взыскивать мировые учреждения, мест­ные полицейские чины, волостное и сельское начальство, судебные при­ставы, состоящие при общих судебных местах.

Денежный штраф в Уголовном уложении 1903 г. именуется как денежная пеня и отнесен законодателем к разряду главных наказаний. В соответствии со ст. 59 Уложения денежный штраф, назначенный в качестве наказания осужденному с учетом его вины и обстоятельств совершенного преступления, должен быть уплачен им в течение меся­ца со дня вступления приговора в законную силу. В Общей части Уло­жения не определен единый порядок исчисления штрафа. В нормах Особенной части указываются размеры денежной пени за конкретные виды преступлений.

При постановлении приговора суд обязан сразу определить срок за­меняющего наказания на случай несостоятельности преступника. В ка­честве заменяющего наказания Уголовное уложение определяет арест: пеня до 25 рублей подлежит замене на арест сроком до недели; от 25 до 100 рублей заменяется арестом на срок от 1 недели до 1 месяца; от 100 до 500 рублей - арест сроком от 3 до 6 месяцев; свыше 1000 рублей -арест от 6 месяцев до года. Закон допускает прекращение или сокраще­ние срока отбывания ареста, если будет произведена уплата штрафа пол­ностью или частично.

Сохранение в Уголовном уложении возможности замены штрафа на лишение свободы закономерно. Законодатель определяет личное задер­жание как способ понуждения осужденного к добросовестному испол­нению судебного решения, когда сама абстрактная угроза замены штра­фа должна понудить преступника действовать законопослушно. Кроме этого, личное задержание осужденного в случае неуплаты штрафа высту­пает как взыскание за совершенное преступление, в противном случае преступное деяние осталось бы безнаказанным.

Уголовное законодательство Советского государства также содержа­ло нормы о штрафе, правовое регулирование которого изменялось в ходе развития и совершенствования данного института. Именно в советский период было закреплено законодательное определение штрафа, исполь­зуемое до настоящего времени. В первых советских уголовных кодексах отсутствовал единый порядок исчисления штрафа. Анализ УК РСФСР разных лет показал, что объем штрафа в санкциях Особенной части не­уклонно растет, что свидетельствует о стремлении гуманизировать уго­ловную политику по мере укрепления экономической и политичес­кой мощи государства: в УК РСФСР 1922 г. удельный вес статей, где штраф закреплен в качестве основного альтернативного наказания, составил 16,9 % (29 статей из 171 Особенной части), в УК РСФСР 1926 г. -

452