Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

п одаче жалобы решения администрации не приостанавливаются, а в слу­чае их отмены осужденные подлежат возвращению в те условия содержа­ния, в которых они до этого находились.

Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости (ст. 88 УИКРФ)

Статья 88 УИК РФ впервые устанавливает общее правило, согласно которому осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, зарабо­танных в период отбывания наказания, а также получаемых пенсий, со­циальных пособий и денежных переводов без ограничения.

Одновременно устанавливается размер средств, разрешаемых к расхо­дованию, помимо заработанных в период отбывания наказания (ст. 121, 123,125,131,133 УИК РФ). Данные средства для работающих осуж­денных и осужденных, находящихся на пенсии, являются дополни­тельными к заработанной сумме денег и пенсии, и они имеют право расходовать обе суммы. Для осужденных, не обеспеченных работой, указанные денежные средства (чаще получаемые по переводам) будут являться единственным источником удовлетворения их потребностей в продуктах питания и предметах первой необходимости.

Если по каким-либо причинам денежные средства не израсходованы осужденными в текущем месяце, они могут приобретать продукты пита­ния и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в любом из последующих месяцев.

Осужденные беременные женщины и осужденные женщины, имею­щие при себе детей, освобождаются от работы и не получают заработной платы, но им требуется улучшенное питание, и поэтому закон разрешает им приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на лицевых счетах, в том числе присланных по переводам, без ограничений. То же самое устанавливается и для осуж­денных инвалидов 1-й и 2-й группы и осужденных, находящихся в ле­чебных исправительных учреждениях.

Как уже отмечалось, перечень и количество продуктов питания, пред­метов первой необходимости, запрещенных к продаже осужденным, ус­танавливаются Правилами внутреннего распорядка (приложение 1). Однако с целью поддержания порядка в исправительных учреждениях Правила наделяют начальника учреждения правом определять, исходя из местных условий и возможностей, количество продуктов питания, пред­метов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые осужденные могут иметь при себе. Начальник учреж-

Уголовно-исполнительное право

д ения в этом случае пользуется правом издания локального нормативно­ го акта. /

Кроме того, дополнительные ограничения испытывают осужденные, находящиеся в помещениях камерного типа, единых помещениях ка­мерного типа и одиночных камерах колоний особого режима, а также переведенные на строгий режим в тюрьмах - продажа чая и кофе им не производится.

В исправительных учреждениях практикуется определенный поря­док приобретения продуктов питания и предметов первой необходимо­сти. Для этой цели в исправительном учреждении организуется работа магазина, который должен быть открыт ежедневно, за исключением вы­ходных и праздничных дней. Осужденные должны посещать магазин по графику, согласно которому каждый из них мог бы иметь возможность посетить его 3-4 раза в месяц. Как правило, приобретение товаров про­изводится в свободное от работы время, в зависимости от распорядка дня, побригадно (§17 Правил).

Особый порядок приобретения продуктов питания и предметов пер­вой необходимости установлен в помещениях камерного типа колоний, тюрьмах и одиночных камерах колоний особого режима. Осужденные сами не посещают магазин, так как они не должны выходить из камер, а заказывают товары в специальных бланках-заявлениях сотрудникам уч­реждения, которые приобретают эти товары и вручают им под расписку. После получения осужденным приобретенных товаров заявление пере­дается в бухгалтерию для снятия денег с лицевого счета. Такие закупки производятся ежемесячно.

Точно так же осуществляется покупка продуктов питания и предме­тов первой необходимости для осужденных, содержащихся в безопас­ном месте и изолированных жилых помещениях воспитательных коло­ний, освобожденных из-под стражи под надзор администрации, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и прожи­вающих за пределами учреждения.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях воспита­тельных колоний и проживающие за пределами этих учреждений без охраны, но под надзором администрации, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за пределами колонии са­мостоятельно, пользуясь наличными деньгами, или в магазине воспита­тельной колонии по безналичному расчету.

Свидания осужденных к лишению свободы (ст. 89 УИК РФ)

Предоставление свиданий осужденным преследует цель сохранения их семейных, родственных и иных социальных связей. Устанавливается

110