Глава 26. Правовое регулирование воспитательного воздействия...

м астерских, 1819 учебно-методических кабинетах и классах. Только в 2003 г. рабочим профессиям обучено 124 946 осужденных, из них 71 183 (57 %) - в профессиональных училищах, а 53 763 (43 %) -непосредственно на производстве. Получили новую профессию на пред­приятиях исправительных учреждений 34 270 человек, повысили ква­лификацию 13 423 осужденных²⁸.

С учетом имеющихся возможностей администрация исправительно­го учреждения оказывает содействие осужденным в получении среднего (полного) общего образования и высшего профессионального образо­вания. Такой опыт в последние годы получает все более широкое рас­пространение в уголовно-исполнительной системе. В настоящее время в некоторых исправительных учреждениях функционируют филиалы выс­ших и средних специальных учебных заведений (заочной или вечерней формы обучения), где осужденные получают соответствующее профес­сиональное образование.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ дифференцированно подходит к организации профессионального обучения некоторых категорий осуж­денных. Например, осужденные, отбывающие пожизненное лишение сво­боды, профессиональную подготовку получают непосредственно на про­изводстве (ч. 5 ст. 108 УИК РФ). В то же время осужденные, отбывающие лишение свободы в колониях-поселениях, помимо начального профес­сионального, имеют право получать также среднее и высшее образование через систему заочного обучения, однако только в образовательных уч­реждениях, расположенных в пределах территории соответствующего ад­министративно-территориального образования (ч. 4 ст. 129 УИК РФ).

Отношение осужденных к получению начального профессиональ­ного образования и профессиональной подготовки учитывается при оп­ределении степени их исправления наряду с иными факторами, харак­теризующими личность и поведение осужденного, степень его подго­товленности к социально полезной жизни в обществе после освобождения из исправительного учреждения.

¹ См.: Уголовно-исполнительное право / Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2002. С 219.

² См.: Фефелов В.А. Уголовно-исполнительное право России. Общая часть. Ря­ зань, 1998. С. 297-298.

³ Защита прав человека в местах лишения свободы: Сб. норм, актов и офиц. док. М., 2003. С. 117.

⁴ См.: Собрание законодательства РФ. 2001. № 38. Ст. 4462.

⁵ См.: Анисимков В.М. Россия в зеркале уголовных традиций. Краснодар, 2003. С 64-69.

Уголовно-исполнительное право

⁶ См.: О реализации положений Концепции воспитательной работы с осуж­ денными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы: При­ каз ГУИН Минюста России от 28 апреля 2000 г. № 68.

⁷ См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Феде­ рации / Под ред. А.И. Зубкова. М., 1997. С. 231.

⁸ См.: Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного., учреждения: Приказ Минюста России от 25 марта 2003 г. № 69 (с изм. и доп., внесенными приказом Минюста России от 8 июля 2003 г. № 161).

' См.: Итоги деятельности УИС Минюста России за 2003 год. Тверь, 2004. С. 26.

¹⁰ См.: Защита прав человека в местах лишения свободы. С. 143.

¹¹ Детально особенности проведения воспитательных мероприятий с несовер­ шеннолетними осужденными регламентируются приказом Минюста России от 28 февраля 2000 г. № 77 «Об утверждении Инструкции об организации воспита­ тельной работы с осужденными в воспитательных колониях уголовно-исполни­ тельной системы Минюста России».

¹² Об утверждении норм создания материально-технической базы для органи­ зации воспитательной работы в исправительных учреждениях: Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 г. № 974 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 32. Ст. 3787.

¹³ См.: Организация воспитательного процесса в исправительных учреждениях УИН Минюста России по Саратовской области. М., 2003. С. 6-31.

¹⁴ Вопросы создания и функционирования системы самоуправления среди осуж­ денных предусмотрены и в ч. 2 пр. 28 Минимальных стандартных правил обраще­ ния с заключенными. См.: Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М., 1990. С. 296.

¹⁵ См.: Там же. С. 307.

¹⁶ См.: Характеристика осужденных к лишению свободы. М., 2001. Т. 2. С. 23-24.

¹⁷ См.: Об образовании: Федеральный закон от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (вред. Федерального закона от 5 марта 2004 г. № 9-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30. Ст. 1797.

¹⁸ См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1316, 1317.

" См.: Об итогах деятельности уголовно-исполнительной системы Минюста России в 2003 году и задачах на 2004 год: Приказ ГУИН Минюста России от 23 ян­варя 2004 г. № 25.

²⁰ См.: Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном уч­ реждении: Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1237 // Собра­ ние законодательства РФ. 1994. № 29. Ст. 3050.

²¹ См.: Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреж­ дении: Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1237 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 29. Ст. 3050; Положение о порядке организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах: Приказ Минюста России и Министерства образования Российской Феде­ рации от 9 февраля 1999 г. № 31/321; Положение о порядке организации получе­ ния осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии УИС Минюста России: Приказ Минюста России от 30 июня 2000 г. № 185.

²² См.: О состоянии общеобразовательного обучения осужденных в исправи­ тельных учреждениях в 2002/2003 учебном году: Обзор ГУИН Минюста России от 5 февраля 2004 г. № 18/15/1-80.

310