Глава 19. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях

н ия заявление, в котором указывают, что и кому они хотят отправить. Содержание посылок и бандеролей контролируется администрацией, а почтовые расходы оплачиваются осужденными за счет средств, имею­щихся на их лицевых счетах.

Переписка осужденных к лишению свободы, получение и отправление денежных переводов (ст. 91 УИК РФ)

Переписка осужденных является важным средством сохранения и налаживания их социально полезных связей с семьей, родственниками, друзьями, товарищами по работе и учебе. Возможность отправления де­нежных переводов осужденными позволяет им оказывать семье и род­ственникам материальную помощь, а получение денежных переводов является поддержкой в приобретении осужденными дополнительного питания.

Статья 91 УИК РФ разрешает осужденным получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их ко­личества. Однако переписка между содержащимися в местах лишения свободы осужденными, не являющимися родственниками, допускается с разрешения администрации исправительного учреждения.

Отправление и получение осужденными писем производится только через администрацию исправительного учреждения. С этой целью на тер­ритории колонии в каждом изолированном участке вывешиваются по­чтовые ящики, которые ежедневно вскрываются уполномоченными на это лицами, а письма подвергаются цензуре. В тюрьмах и помещениях камерного типа колоний осужденные передают письма для отправления представителям администрации. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителям администрации в незапечатанном виде. Подвергается цензуре и получаемая осужденными корреспонденция.

Письма, выполненные тайнописью, шифром или с применением дру­гих условностей либо жаргона, а также носящие циничный характер, адресату не направляются, о чем объявляется осужденному. Не подлежат отправлению письма, содержащие государственную тайну, а также све­дения, не подлежащие оглашению (о готовящихся преступлениях, об организации охраны исправительных учреждений и т. д.). Письмо, не подлежащее отправлению, уничтожается. Об этом составляется акт, под­писываемый инспектором по проверке писем осужденных, оператив­ным работником и утверждаемый начальником исправительного учреж­дения.

В случае обнаружения и изъятия из входящей корреспонденции де­нег они зачисляются на лицевой счет осужденного после взыскания сто-

119

Уголовно-исполнительное право

и мости за пересылку. Облигации и другие ценные бумаги, обнаружен­ные в корреспонденции, сдаются в бухгалтерию для обеспечения их со­хранности до освобождения заключенных, о чем составляется акт.

Корреспонденция, поступившая в адрес умерших осужденных, в трех­дневный срок сдается в почтовые отделения с пометкой инспектора по проверке писем «адресат выбыл, подлежит возврату». Письма, пришед­шие для убывших в другие исправительные учреждения, переадресовы­ваются и сдаются в почтовые отделения.

Письма, поступившие на имя осужденного после его освобождения из данного исправительного учреждения, не позднее чем через трое су­ток отправляются по месту его убытия. Доплатные письма оплачиваются за счет адресата.

Письма вручаются и отправляются в трехдневный срок. Телеграммы должны вручаться осужденному администрацией исправительного уч­реждения немедленно.

В настоящее время закон не предусматривает ограничений в получе­нии и отправлении писем и телеграмм осужденным, содержащимся в штрафных и дисциплинарных изоляторах.

Осужденные могут получать любые переводы денежных средств в свой адрес, они зачисляются на их лицевой счет. Перевод может осуществлять любое лицо или организация (в том числе из-за рубежа). О поступлении денежного перевода осужденный ставится в известность, и, если он дает согласие, перевод зачисляется на его лицевой счет. В случае отсутствия согласия перевод за счет отправителя возвращается адресату.

Закон устанавливает общее, правило, согласно которому осужденные могут отправлять денежные переводы только близким родственникам (суп­ругу, родителям, детям, усыновителям, усыновленным, родным братьям и сестрам, дедушкам и бабушкам). Однако из этого правила он делает исключение - с разрешения администрации осужденный может отправ-лятьденежные переводы иным лицам. Например, осужденные могут иметь обязательства по платежам, совершая через представителей сделки купли-продажи, выплачивать иски по материальному ущербу, который они на­несли преступлением, отправлять деньги в адрес различных благотвори­тельных фондов и т. д. В таких случаях администрация не должна препят­ствовать осужденным в перечислении денег, ибо это свидетельствует об их раскаянии, стремлении к исправлению. При отправлении денежных пе­реводов иным лицам осужденный должен сообщить в заявлении причи­ны, по которым он хочет отправить перевод. Решение по заявлению адми­нистрация принимает в течение 5 дней и объявляет его осужденному.

Практика деятельности исправительных учреждений, исходя из инте­ресов предупреждения использования переводов денег осужденных не по

120