Глава 24. Правовое регулирование применения мер взыскания...

к ачестве обязательного элемента дисциплинарного проступка. Допол­нительными (факультативными) признаками проступка следует считать предмет посягательства, место, способ его совершения и др.

Важное значение в объективной стороне дисциплинарного проступ­ка имеет время его совершения. Если в трудовом праве проступком при­знается только то деяние, которое совершено во время исполнения ра­ботником своих трудовых обязанностей, то в уголовно-исполнительном праве дисциплинарным проступком может признаваться деяние, совер­шенное в любое время суток (например, употребление спиртных напит­ков, картежные игры и т. п.). Но не всякое деяние по времени его совер­шения можно отнести к нарушению режима. Так, отказ осужденного работать по благоустройству территории (в порядке очередности) после отбоя не будет являться дисциплинарным проступком.

Субъектом проступка применительно к рассматриваемому составу может быть только лицо, осужденное за преступление и отбывающее на­казание в исправительном учреждении. Хотя требования режима могут быть нарушены не только осужденными, но и представителями адми­нистрации и отдельными гражданами (например, передача осужденным запрещенных предметов), ответственность по нормам уголовно-испол­нительного права могут нести только осужденные.

С субъективной стороны совершение дисциплинарного проступка в местах лишения свободы характеризуется совокупностью признаков, отражающих психическое отношение правонарушителя к своему про­тивоправному деянию и возможным вредным последствиям. В первую очередь, в качестве такого признака выступает вина. Проступком мо­жет считаться лишь то нарушение режима, которое произошло по вине осужденного. Невыполнение осужденным нормы выработки (сменно­го задания) по причинам, от него не зависящим (в силу недостаточной . квалификации или ограниченной трудоспособности, отсутствия фронта работ, необходимого инструмента и т. п.), не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, а следовательно, и режима вви­ду отсутствия вины осужденного.

В зависимости от формы вины дисциплинарные проступки осуж­денных квалифицируются как умышленные (совершенные с прямым или косвенным умыслом) и неосторожные (явившиеся результатом са­монадеянности или небрежности).

Кроме того, необходимо иметь в виду, что на степень вины влияют различные смягчающие и отягчающие обстоятельства. Однако в отличие от уголовного и административного в трудовом и уголовно-исполни­тельном законодательстве указания на них отсутствуют. В силу этого мож­но согласиться с мнением авторов, считающих, что некоторую часть об-

255

Уголовно-исполнительное право

с тоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность при соверше­нии уголовных или административных правонарушений, можно рассмат-я ривать применительно к уголовно-исполнительному праву с учетом осо-,« бенностей нарушений порядка отбывания наказания, совершаемых осужденными.

Субъективная сторона дисциплинарного проступка охватывает так­же мотив, побудивший осужденного совершить нарушение режима, и цель, которую он преследовал, совершая его. Выяснение мотивов и це­лей правонарушения помогает установить степень опасности (вреднос­ти) проступка и избрать меру дисциплинарной ответственности.

Таким образом, дисциплинарный проступок (нарушение режима) можно определить как противоправное, виновное деяние (действие или бездей­ствие) лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, которое посягает на установленный законодательством порядок отбывания нака­зания в исправительных учреждениях, выражающееся в несоблюдении правил поведения или в невыполнении им своих обязанностей.

Все нарушения режима осужденных можно разделить на несколько классификационных групп в зависимости от тяжести проступков и лиц, их совершающих. Стоит заметить, что такое деление не только представ­ляет исследовательский интерес, но и имеет важное прикладное значе-i ние.

Относительно тяжести проступка в литературе есть несколько точек зрения. В научных источниках одни авторы выделяют тяжкие и менее тяжкие проступки, относя к первым (грубым) отказ от труда, мелкое хулиганство, угрозу, оскорбление, употребление спиртных напитков и наркотических веществ, изготовление и хранение запрещенных предме­тов, ко вторым - недобросовестное отношение к труду (невыполнение норм выработки или установленного задания), уклонение от обучения в школе и профессиональном училище, самовольный выход из локально­го участка, а также все иные виды нарушений. Другие авторы, кроме тяжких и менее тяжких, выделяют также малозначительные нарушения, которые не влекут существенных последствий, а в основном характери­зуют личную недисциплинированность осужденного (курение в неотве­денном месте, нарушение дисциплины строя и формы ношения одежды, распорядка дня, несоблюдение правил личной гигиены ит. п.).

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (1970), а затем и Уголов­но-исполнительный кодекс РФ среди дисциплинарных проступков осуж­денных к лишению свободы выделяют злостные нарушения. Так, в ч. 1" ст. 116 УИК РФ под злостным нарушением порядка отбывания наказа­ния понимаются: употребление спиртных напитков либо наркотичес­ких средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, не-

256