Глава 40. Правовое регулирование контроля за условно осужденными

щиеся вопросы по регламентации на межведомственном уровне деятель­ности уголовно-исполнительных инспекций.

§ 2. Ответственность условно осужденных

При невыполнении условно осужденным требований, предъявляе­мых к нему в период испытательного срока, законом предусмотрена оп­ределенная ответственность, реализация которой осуществляется путем, во-первых, продления испытательного срока (ч. 2 ст. 74 УК РФ), во-вто­рых, направления осужденного для реального отбывания назначенного наказания в связи с отменой условного осуждения и, в-третьих, назначе­ния наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).

При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыска­ние, уголовно-исполнительная инспекция берет у осужденного объяс­нение и выносит ему в письменной форме предупреждение о возможно­сти отмены условного осуждения (ч. 1 ст. 190УИКРФ).

Под уклонением от исполнения возложенных на условно осужден­ного обязанностей следует понимать такое поведение лица, когда оно не исполняет (разовое неисполнение) одну или несколько возложенных на него судом обязанностей, не имея при этом какой-либо уважительной причины. Однако необходимо уточнить, что при этом должны отсут­ствовать два определяющих признака - систематичность и злостность, которые согласно ч. 3 ст. 74 УК РФ являются основаниями для отмены условного осуждения.

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, перечислены в гл. 20 КоАП РФ. К ним относятся: мелкое хулиганство (ст. 20.1); нарушение установлен­ного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демон­страции, шествия или пикетирования (ст. 20.2); демонстрирование фа­шистской атрибутики или символики (ст. 20.3); нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4); нарушение требований режима чрез­вычайного положения (ст. 20.5); невыполнение требований норм и пра­вил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст. 20.6); нарушение правил гражданской обороны (ст. 20.7); нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст. 20.8); установка на гражданском или служебном оружии приспособления для

541

Уголовно-исполнительное право

б есшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения (ст. 20.9); незаконные изготовление, продажа или передача пнев­матического оружия (ст. 20.10); нарушение сроков регистрации (пере­регистрации) оружия или сроков постановки его на учет (ст. 20.11); пе­ресылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему (ст. 20.12); стрельба из оружия в не отведенных для этого местах (ст. 20.13); нарушение правил сертифи­кации оружия и патронов к нему (ст. 20.14); продажа механических рас­пылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивы­ми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии (ст. 20.15); незаконная частная детективная или охранная деятельность (ст. 20.16); нарушение пропускного режима охраняемого объекта (ст. 20.17); бло­кирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18); нарушение особо­го режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) (ст. 20.19); распитие алкогольной и спиртосодержащей продук­ции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20); появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21); появление в состоянии опьянения не­совершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодер­жащей продукции, потребление ими наркотических средств или психо­тропных веществ в общественных местах (ст. 20.22); нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных техни­ческих средств, предназначенных для негласного получения информа­ции (ст. 20.23); незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности (ст. 20.24); самоволь­ное оставление места отбывания административного ареста (ст. 20.25); самовольное прекращение работы как средство разрешения коллектив­ного или индивидуального трудового спора (ст. 20.26); невыполнение в зоне проведения контртеррористической операции законного распоря­жения лица, проводящего указанную операцию (ст. 20.27)¹⁰.

Поскольку институт условного осуждения УК РФ 1996 г. вобрал в себя определенные положения ранее существовавшего в УК РСФСР 1960 г. института отсрочки исполнения приговора, то разъяснения Пленума Верховного Суда СССР, данные им в п. 13 Постановления от 21 июня 1985 г. № 8 «О судебной практике по применению отсрочки исполне­ния приговора», могут использоваться для ныне действующего институ­та условного осуждения. В нем разъяснялось, что нарушениями обще­ственного порядка могут быть мелкое хулиганство, неповиновение за-1 конному распоряжению или требованию работника милиции или

542