Глава 42. Модельный уголовно-исполнительный кодекс...

стоящим кодексом, не учитываются при признании рецидива». Часть 8 ст. 86 Модельного уголовного кодекса устанавливает, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с су­димостью.

К сожалению, рекомендации указанного Кодекса в отношении при­знания рецидива преступлений особо опасным при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению сво­боды, если ранее лицо не менее трех раз в любой последовательности осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление, привели к тому, что в исправительные колонии особого режима нередко направлялись осуж­денные, ранее реально не отбывавшие наказания в виде лишения свобо­ды. В силу этого Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» внес существенные изменения в ч. 3 ст. 18 УК РФ. Новая редакция ука­занной статьи установила, что особо опасный рецидив образуется, во-пер­вых, если лицо осуждается за совершение тяжкого преступления к реаль­ному лишению свободы и, во-вторых, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

При этом законодатель сформировал норму, согласно которой при признании рецидива преступлений не учитываются судимости: а) за умышленные преступления небольшой тяжести; б) преступления, со­вершенные лицом до восемнадцати лет; в) за преступления, осуждение за которые признавалось условным; г) снятые или погашенные в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.

Модельный уголовно-исполнительный кодекс предлагает регламен­тацию условий отбывания наказания в исправительных учреждениях, включая в содержание этих условий приобретение осужденными продук­тов питания и предметов первой необходимости, свидания с родственни­ками, адвокатами и иными лицами, переписку, телефонные разговоры, выезды за пределы исправительных учреждений, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Рекомендательный законодательный акт содержит нормы, регулирующие применение основных средств исправ­ления осужденных.

Кодекс завершается рассмотрением института освобождения от отбыва­ния наказания и осуществлением контроля за поведением осужденных с условным неприменением наказания.

Сравнительно-правовой анализ норм Модельного уголовно-испол­нительного кодекса и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации показывает их почти полное тождество. Такой вывод соответ­ствует действительности, и он не случаен, так как разработка Модельно-

587

Уголовно-исполнительное право

г о уголовно-исполнительного кодекса осуществлялась на основе подго­товленного проекта Уголовно-исполнительного кодекса Российской Фе­дерации.

§ 3. Особенности действующего уголовно-исполнительного законодательства государств — участников снг

Сравнительно-правовой анализ общих положений, принципов, за­дач, содержания Модельного уголовно-исполнительного кодекса и уго­ловно-исполнительного законодательства государств - участников СНГ -показал их тождество по основным положениям. В то же время он позво­лил установить некоторые различия в условиях отбывания наказания и правовом регулировании основных средств исправления осужденных.

Уголовно-исполнительный кодекс Украины. Наиболее существен­но различается Модельный кодекс и уголовно-исполнительное законо­дательство Украины. Уголовно-исполнительный кодекс Украины всту­пил в силу с 1 января 2004 г. Его авторы учли опыт реализации рекоменда­тельных норм Модельного уголовно-исполнительного кодекса, развитие пенитенциарного законодательства и практики европейских государств, Российской Федерации, США.

Статья 2 УИК Украины подчеркивает, что уголовно-исполнитель­ное законодательство состоит не только из Кодекса и иных законода­тельных актов, но и из действующих международных договоров, согла­сие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины. Зако­нодательство основывается на принципах неотвратимости исполнения и отбывания наказаний, законности, справедливости, гуманизма, демо­кратизма, равенства осужденных перед законом, взаимной ответственно­сти государства и осужденного, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения принудительных мер и стимулирования правопослушного поведения, сочетания наказа­ния с исправительным воздействием, участия общественности в преду­смотренных законом случаях в деятельности органов и учреждений, ис­полняющих наказания. Таким образом, Уголовно-исполнительный ко­декс Украины расширяет круг отраслевых принципов по сравнению с Модельным уголовно-исполнительным кодексом.

Вполне обоснованно, на наш взгляд, законодатель Украины к прин­ципам названного законодательства относит справедливость, взаимную ответственность государства и осужденного, участие общественности в деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания, чего нельзя сказать в отношении принципа неотвратимости исполнения и от-588