Глава 38. Основания и порядок освобождения осужденных...

К омиссия по помилованию в субъекте РФ не позднее чем через 30 дней _со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение ₀ целесообразности применения акта помилования в отношении осуж­денного высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю выс­шего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Последнее не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президенту России пред­ставление о целесообразности применения акта помилования в отноше­нии осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностно­го лица субъекта РФ прилагаются ходатайство о помиловании, заключе­ние комиссии, а также остальные документы.

Списоклиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта РФ к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта РФ в месячный срок со дня при­нятия такого решения. Публикуется информация, содержащая фами­лию и инициалы каждого осужденного, а также указание на статью уго­ловного закона, по которой он осужден. При этом высшее должностное лицо может также обнародовать мотивы, которыми оно руководствова­лось при принятии соответствующего решения.

В случае перевода осужденного в другое учреждение, исполняющее наказания, администрация учреждения обязана уведомить об этом тер­риториальный орган юстиции, комиссию, высшее должностное лицо субъекта РФ, а также Администрацию Президента России.

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во вни­мание:

• характер и степень общественной опасности совершенного пре­ ступления;

• поведение осужденного во время отбывания или исполнения на­ казания;

• срок отбытого (исполненного) наказания;

• совершение осужденным преступления в период назначенного ^сУДом испытательного срока условного осуждения;

• применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, по­ милования или условно-досрочного освобождения от наказания;

• возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;

• данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст);

- другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными. При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное

^лицо субъекта РФ или комиссия вправе запросить от администрации уч-

505

Уголовно-исполнительное право

р еждения, органов государственной власти субъектов РФ и местного са_ моуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные орга­ны обязаны направить ответ на запрос не позднее чем через 10 дней со дня его получения.

Указ Президента России о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, ц Министерство внутреннихдел РФ, территориальный орган юстиции, ад­министрацию исправительного учреждения. Об отклонении Президен­том РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письмен­но высшим должностным лицом субъекта РФ либо по его поручению председателем комиссии. В случае отклонения Президентом РФ хода­тайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденно­го допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возник­новения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для при­менения акта помилования.

Непосредственное исполнение актов помилования лиц, осужденных за преступления, осуществляется исправительными учреждениями и иными учреждениями и органами, исполняющими наказания. Испол­нение актов помилования производится по предписаниям об исполне­нии указа Президента России о помиловании.

В соответствии с Инструкцией о порядке исполнения актов помило­вания лиц, осужденньк за преступления, утвержденной совместным при­казом МВД России и Минюста России от 2 августа 2000 г. № 821/238, после получения соответствующих указов ГИЦ МВД России направ­ляет предписания в информационные центры МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по месту нахождения помилованного лица. Поступив­шие в ИЦ МВД, ГУВД, УВД предписания после проверки по имею­щимся учетам и установления места содержания осужденного незамед­лительно пересылаются с сопроводительным письмом в соответствую­щие исправительные учреждения. Администрация исправительного учреждения по получении предписания об исполнении акта помилова­ния объявляет об этом под расписку помилованному лицу. Акт помило­вания исполняется в день получения предписания, а если оно поступи­ло после окончания рабочего дня - утром следующего дня.

Амнистия применяется в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 103 Конститу­ции РФ, ст. 84 УК РФ. Правом применения амнистии обладает Государ­ственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. Амни* стия является актом милосердия со стороны государства и не означает реабилитации лиц, совершивших преступления. Как правило, эти акты издаются в связи со знаменательными датами или значительными собы-

506