Глава 40. Правовое регулирование контроля за условно осужденными

с тупления. Данную обязанность в целях повышения эффективности вы­полнения задачи по контролю за условно осужденными желательно со­четать с обязанностью периодически являться для регистрации в уголов­но-исполнительную инспекцию'.

В том случае, когда нахождение условно осужденного, например, в ресторане, вечернем или ночном кафе, пивном баре, то есть там, где возможно употребление спиртных напитков, а также (что в последнее время стало весьма актуальным) наркотических средств, способствует возникновению благоприятной обстановки для совершения нового правонарушения, на лиц, являющихся постоянными посетителями та­ких мест, необходимо возложение обязанности не посещать определен­ные места.

Обязанность пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, ток­сикомании или венерического заболевания в настоящее время является чрезвычайно актуальной. Зависимость от алкоголя и наркотиков - один из побуждающих факторов для совершения преступления, особенно во время наступления абстинентного синдрома в период так называемой ломки. Состояние алкогольного или наркотического опьянения, при­тупляя или блокируя сознание человека, способствует совершению им преступления.

По данным проведенного исследования, удельный вес преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, ежегодно составля­ет 25-40 % от общего количества рассмотренных дел, а в состоянии наркотического или токсического - 0,3-0,9 %. Таким образом, про­цент преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, очень высок, в том числе в среде условно осужденных. В связи с этим выполнение указанной обязанности, бесспорно, необходимо для всех лиц, нуждающихся в прохождении лечения.

Осуществление материальной поддержки семьи является обязаннос­тью, которая дисциплинирует условно осужденного, способствует вос­становлению семейных отношений, укреплению взаимопонимания меж­ду супругами, родителями и детьми, что кардинальным образом меняет отношение виновного как к себе самому, так и к окружающим его лю­дям, восстанавливает душевное спокойствие и уверенность в будущем.

Часть 1 ст. 188 уик рф определяет, что уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в те­чение испытательного срока, контролируют с участием работников дру-

* Неявка на регистрацию представляет собой весьма актуальную проблему для УИИ, что отмечалось в 23,4 % ответов при анкетировании.

533

Уголовно-исполнительное право

г их служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязан­ностей.

Инструкция о порядке исполнения наказаний в виде исправитель­ных работ, лишения права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью и осуществления контроля за пове­дением условно осужденных, осужденных беременных женщин и жен­щин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания⁷ (далее - Инструкция), конкретизирует понятие контроля за условно осужденными, который включает в себя:

• персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока;

• контроль уголовно-исполнительной инспекции с участием работ­ ников других служб горрайорганов внутренних дел за соблюдением осужденными общественного порядка и исполнением ими возложен­ ных судом обязанностей;

• проведение первоначальных розыскных мероприятий;

• проведение иных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.

После поступления в уголовно-исполнительную инспекцию из суда, другой инспекции, подразделений по предупреждению правонаруше­ний среди несовершеннолетних, воинских подразделений (в том числе военно-учебных заведений) копии приговора (определения, постанов­ления) она в этот же день регистрируется в журнале учета осужденных. Одновременно с регистрацией заводится личное дело на осужденного, а также справочная, сторожевая и контрольно-сроковая карточки.

Затем в течение трех дней инспектором должна быть проведена сле­дующая работа: в справочную картотеку лиц, совершивших правонару­шения, ведущуюся в горрайоргане внутренних дел, вносится справоч­ная карточка; в паспортно-визовую службу передается сторожевая кар­точка; в день постановки осужденного на учет в суд, вынесший приговор, направляется извещение о принятии судебного решения к исполнению; в случае, если осужденный подлежит призыву, в соответствующий воен­комат направляется сообщение о постановке его на учет; если в пригово­ре возложены обязанности, связанные с работой осужденного, учебой или лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венери­ческого заболевания, администрации соответствующих учреждений на­правляется сообщение.

О постановке осужденного на учет инспекция докладывает начальни­ку горрайоргана внутренних дел для проведения профилактических ме­роприятий и контроля за поведением осужденного по месту жительства.

534