§ 4. Тюремная система Германии

Исполнение наказаний в ФРГ регулируется Уголовным кодексом от 15 мая 1971 г. и принятым в марте 1976 г. Законом «Об исполнении наказания в виде лишения свободы и выражающихся в лишении свобо­ды мерах исправления и безопасности».

Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в пенитенциарных учреждениях открытого и закрытого типа. В учрежде­ниях открытого типа содержатся осужденные к кратким срокам. Сеть таких учреждений невелика. Основную часть пенитенциарной системы составляют тюрьмы закрытого типа. Законодательством предусмотрены различные пенитенциарные заведения для взрослых преступников и лиц, не достигших 21 года. В некоторых землях выделены специальные заве­дения для заключенных в возрасте от 21 до 25 лет. Раздельно содержатся

562

Глава 41. Особенности исполнения уголовных наказаний...

в первые судимые, так называемые случайные рецидивисты и привычные преступники. Заключенные в зависимости от опасности их личности направляются в пенитенциарные заведения с разной степенью изоляции.

Все осужденные к лишению свободы на срок более 6 месяцев на­ходятся первые полгода во вступительном отделении в условиях строго­го одиночного заключения. За это время производится обследование лич­ности осужденного. Результаты обследования обсуждаются каждые два месяца. На основании предварительного изучения проверенных во всту­пительном отделении определяются форма заключения, вид работы, обу­чения, медицинский надзор, характер воспитательного, в том числе ре­лигиозного, воздействия.

Особый порядок ответственности, установленный для малолетних правонарушителей, с 1953 г. распространяется и на лиц в возрасте от 18 до 21 года. Предусмотрено два вида санкций, связанных с лишением свободы этих лиц: воспитание под надзором в закрытых заведениях и отбывание наказания по приговору в специализированных заведениях.

Действующими нормативными актами предусмотрена прогрессивная система отбывания наказания.

Предпринимаются попытки обеспечить заключенных работой, для чего при пенитенциарных заведениях создаются столярные, сапожные, пошивочные мастерские, ткацкое, типографское, переплетное производ­ство. Заключенные некоторых мест лишения свободы занимаются садо­водством и огородничеством, иногда работают на частных предприяти­ях. В немецких тюрьмах осужденные обязаны трудиться пять дней в не­делю по восемь часов.

За работу им выплачивается вознаграждение, размер которого ус­танавливает начальник места заключения. Заработок заключенных нич­тожен (в среднем около 10 пфеннигов в день). Однако, если работодате­лем становится какое-либо предприятие или фирма, оплата труда может быть значительно выше.

Вот типичная картина труда и быта осужденных в одной из тюрем г. Бремена. В основном здесь занимаются ручным трудом: натягивают струны на теннисные ракетки, делают пластиковые пакеты, обрабатыва­ют дерево, сапожничают, слесарят. Причем осужденные работают на кон­кретную частную фирму, заключившую с ними контракт. Она выплачи­вает зарплату от 150 до 500 марок. Это немного, но заработанного хва­тает на покупку товаров в ларьке, часть суммы зачисляется на так называемый счет освобождения.

Пол широкого (около 4 м) коридора покрыт светлым линолеумом. На стенах висят картины. Поражает чистота и яркость красок. Охранни­ки без оружия и дубинок. Из средств защиты - только маленькое уст-

563

Уголовно-исполнительное право

р ойство для передачи в дежурную часть сигнала тревоги. С правой сто­роны - вход в корпуса. Один из охранников - их всего двое на 70 человек контингента - нажимает кнопку на пульте, и дверь автомати­чески открывается. По обеим сторонам коридора - двери камер с зам­ками. Одноместная камера площадью 8 м². Платяной шкаф, письмен­ный стол, кровать с поролоновым матрацем, умывальник, унитаз. Два раза в неделю меняют нательное белье, раз в две недели - постельное. В душ можно ходить ежедневно. За окном камеры - решетка, но створки окна открываются внутрь, никаких «намордников», и можно спокойно по­курить у окна. Два раза в день осужденные выходят на улицу на часовую прогулку. С шести до девяти вечера - свободное время. В эти часы двери всех камер распахнуты, осужденные гуляют по коридору, играют в на­стольный теннис, заходят друг к другу или отправляются на церковную службу. Два раза в месяц они имеют право на свидание с родственниками или друзьями.

Согласно законодательству немецкие тюрьмы должны стремиться к созданию объединений осужденных по поддержанию порядка и само­управления. Каждое отделение самостоятельно выбирает в эту группу своего «спикера», который ведет все переговоры с администрацией. При кельнской тюрьме действует консультативный совет представителей об­щественности, имеющих беспрепятственный доступ в тюрьму и к лю­бому осужденному. Раз в месяц члены совета ведут в тюрьме прием по личным вопросам. Кстати, вся переписка осужденных контролирует­ся, но цензура жалоб запрещена законом. По желанию для осужден­ных-женщин организуются курсы портных, машинисток. В молодеж­ной тюрьме Зигбурга курсы автослесарей выдают свидетельства высо­чайшего класса.

Практически в каждой тюрьме действуют курсы иностранного языка, а в Дюссельдорфе - аутотренинга и йоги.

Четко исполняется система подготовки к переводу в «открытую» тюрь­му или освобождению. В первый раз осужденный выходит за ворота тюрь­мы вместе с социальным работником. Он должен проехать на автобусе, посетить магазины, кафе, посмотреть своими глазами на другую жизнь, в которую ему предстоит вернуться. Во второй раз он выходит один. Третья попытка - краткосрочный отпуск.

Несмотря на действительную и широкую демократию, немецкое за­конодательство разрешает применение так называемого превентивного заключения, когда на основе мотивированного, аргументированного вывода администрации тюрьмы и наблюдательного совета судья продле­вает срок тюремного заключения уже отбывшему наказание по пригово­ру - до его исправления.

564