Глава 29. Порядок и условия исполнения наказания в колониях-поселениях

щ их в общежитиях. Закон указывает лишь на то, что они обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц, а периодич­ность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Закреплена также особенность применяемых видов мер поощ­рения и взыскания. К осужденным, отбывающим наказания в колониях-поселениях, могут применяться: мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней; меры взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

В действительности различия проявляются практически в каждой сфере реализации осужденными своих прав и законных интересов или выполнении обязанностей, начиная с незыблемости конституционного права на неприкосновенность жилища и заканчивая тем, что утрачивают смысл запреты, установленные в приложении № 1 к Правилам внутрен­него распорядка исправительных учреждений⁵, характеризующие спе­циальный статус осужденных, лишенных свободы.

Пробелов, или неопределенностей, в правовом регулировании стату­са осужденных, проживающих с семьями, еще больше, чем при закреп­лении правового положения осужденных, содержащихся в колониях-поселениях. Объясняется это тем, что весьма сложно вычленить права и обязанности осужденного, в том числе право пользования или владения запрещенными для осужденных предметами, от прав членов его семьи, а также определить правомочия администрации колонии по обеспечению надзора. Особенности статуса этой категории осужденных закреплены лишь в самом общем виде.

Поскольку надзор в колониях-поселениях играет чрезвычайно важ­ную предупредительную роль, законодатель, конкретизируя общеграж­данское право на жилище, в п. «б» ч. 1 ст. 129 УИК РФ счел необходимым подчеркнуть, что администрация колонии-поселения вправе в любое время посещать жилые помещения, в которых проживают осужденные. Следует иметь в виду, что под жилыми помещениями понимаются исключитель­но общежития осужденных. Вторгаться в жилище, в котором осужден­ный проживает с семьей, против его воли - значит нарушить конститу­ционное право членов семьи осужденного на неприкосновенность жи­лища.

К предупредительным мерам следует отнести и такую, как представ­ление лиц, содержащихся в колониях-поселениях для осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, и совершивших умыш­ленные преступления небольшой и средней тяжести, в суд для перевода ^в Исправительную колонию общего режима, а осужденных, ранее пере-

357

Уголовно-исполнительное право

в еденных в колонию-поселение из исправительных колоний общего и строгого режимов, - на прежний вид режима в порядке реализации норм института изменения вида исправительного учреждения. Основанием для такого перевода является признание осужденного злостным нарушите­лем установленного порядка отбывания наказания. Необходимо под­черкнуть, что признание осужденного злостным нарушителем не обязы­вает администрацию направлять представление для перевода в охраняе­мые колонии. Закон (ч. 4 ст. 78 УИК РФ) оставляет принятие такого решения на усмотрение администрации.

В соответствии со ст. 97 УИК РФ, регламентирующей выезды осуж­денных за пределы исправительных учреждений, осужденные, отбываю­щие наказания в колониях-поселениях, обладают законным интересом на краткосрочные и длительные выезды. И хотя реализует его лишь не­значительная часть осужденных (около 5 % в год), это в 4—5 раз больше, чем в исправительных колониях общего и строгого режимов. Данный показатель еще раз подчеркивает назначение колоний-поселений как учреждений, условия содержания в которых более всего направлены на ресоциализацию осужденных.

По прибытии в колонию у осужденного отбираются паспорт и дру­гие личные документы и выдается документ установленного образца* удостоверяющий личность. Осужденный обязан всегда иметь его при I себе.

В отличие от остальных категорий осужденных к лишению свободы труд лиц, содержащихся в колониях-поселениях, регулируется законо-fi дательством о труде, за исключением правил приема, увольнения и пере-!¹1 вода на другую работу.

Заинтересованность осужденных в результатах своего труда в колони­ях-поселениях значительно выше, чем в других исправительных учреж-* j дениях. Это связано с тем, что в колониях-поселениях трудоспособные.•'] осужденные оплачивают все расходы на свое содержание (питание, одеж-да, жилищно-коммунальные, культурно-бытовые услуги и т. д.) за счет собственных средств.

Заработанные деньги они получают на руки полностью, за исключени-емудержаний, предусмотренных ст. 137ТКРФ. В отличие от другихосуж-денных к лишению свободы на лиц, содержащихся в колониях-поселени^' ях, не распространяется действие ч. 3 ст. 107 УИК РФ, устанавливающей] гарантированный минимум заработной платы, то есть предельный размер! удержаний. Эта сфера правоотношений рассматриваемой категории осуж­денных, какзакрепленовч. Зет. 129 УИК РФ, регламентируется трудовым] законодательством, согласно которому максимальный размер удержаний не может превышать 50 %(ч. 1,2ст. 138ТКРФ).

358