Глава XXIV. Государственная научно-техническая политика

513

'экономической трансформации и постепенного встраивания и мировое хозяйство. В числе этих направлений следующие1:

1) содействие развитию системного наукоемкого производ­ства, технико-технологического экспорта;

2) выбор и реализация приоритетов научно-технологическо­го развития, включая макротехнологические системы, продук­ция которых способна формировать собственные ниши на ми­ровом рынке наукоемкой продукции и технологий;

3) структурное обновление сфер НИОКР, активное развитие инновационного предпринимательства, государственных науч­ных центров и наукоградов;

4) формирование научно-технологической и инновационной инфраструктуры, включающей транспорт, связь, информатику, телекоммуникации, услуги специального характера, технопарки, научно-технические центры, специализированные биржи и пр.;

5) реструктуризация отраслевой науки в направлении ее адаптации к новым рыночным отношениям; развитие заводс­кого (корпоративного) сектора науки и повышение эффектив­ности его функционирования; интеграция науки, образования, производства и рынка;

6) создание национального рынка наукоемкой продукции, инноваций и его регулирование;

7) комплексное ресурсное обеспечение развития науки и тех­нологий, включая кадровые, инвестиционные, технические, информационные и другие ресурсы; концентрация их на прио­ритетных направлениях; развитие оборонных НИОКР и их конверсия;

8) целенаправленная передача передовых технологий из ВПК в гражданское производство; целенаправленное формирование базы национальных критических и двойных технологий;

9) социальная политика в научно-технологической сфере; формирование действенной системы мотивации научного и инженерного труда через обновление системы оплаты труда и различные льготы;

1 Приводимый здесь перечень наиболее важных направлений научно-тех­нической политики Российского государства, его структуризация, порядок перечисления и методика подачи учебного материала сохранены в авторской

редакции.

33 — Гос. регул, рыночной экономики

514

Государственное регулирование рыночной экономики

10) содействие развитию научно-технических потенциалов субъектов Федерации и эффективности их использования, сти­мулирование активной научно-технической и инновационной деятельности в них, интеграция ее в рамках единой научно-тех­нической политики государства;

11) активное международное научно-техническое сотрудни­чество, в том числе участие в крупных международных проектах при условии строгого соблюдения национальных интересов;

12) активизация роли государственных органов: в норматив­но-правовом обеспечении научно-технической и инновацион­ной деятельности на федеральном и региональном уровнях, в ресурсном обеспечении, особенно фундаментальной науки, в реализации стратегических научно-технологических прог­рамм типа макротехнологических систем, в обеспечении техно­логической безопасности страны.

Безусловно, полезны и некоторые более частные направле­ния. Например, развитие эталонной базы и сертификации про­дукции, совершенствование статистики в области научно-тех­нической и инновационной деятельности, развитие внутрен­них связей науки и коммерционализация ее деятельности, ор­ганизация оперативного мониторинга состояния научно-тех­нической и инновационной деятельности, ее результативности.

Важнейшим ключевым направлением государственной науч­но-технической политики, напомним еще раз, остается выра­ботка и реализация приоритетов в области науки, новой техни­ки, технологий, технико-технологических систем, обеспечение их взаимосвязи и результирующего влияния на достижение ос­новных целей и решения социально-экономических задач. На­учно-технологические приоритеты — это структурная часть сложной системы приоритетов, под которыми следует пони­мать ускоренное качественное целенаправленное развитие на­учных достижений, инноваций в едином цикле "наука-воспро­изводство", обеспечиваемое также изменение к ускоренным преобразованием содержания, условий и концентрации интег­рированного труда (живого и овеществленного). Необходимая концентрация достигается благодаря преимущественному ре­сурсному обеспечению его качественно новыми материалами, техникой, приборами, кадрами, а также новой мотивационной атмосферой коллективного и индивидуального творчества.