Глава XXXIV. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности 739

инструмент косвенных экономических мер; в) сертификаты для экспорта товаров и услуг — тарифное регулирование экс­порта.

2. Введение монополии на внешнюю торговлю в России: а) возможно; б) невозможно; в) возможно на основании согла­сованной на межправительственном уровне договоренности; г) возможно на отдельные виды продукции; д) возможно на оп­ределенный заранее оговоренный период в соответствии с практикой и международными нормами на отдельные виды продукции. Выберите правильный ответ. Обоснуйте его.

3.Движение экспортно-импортных грузов регулируется:

а) таможенным кодексом и Законом "О таможенном тарифе";

б) Законом "О таможенном тарифе"; в) ИНКОТЕРМС 1990 г.; г) контрактами между сторонами. Задание такое же, как в пункте (2).

4. Государственная поддержка экспорту выражается: а) во введении института спецэкспортеров; б) во введении экспорт­ных пошлин; в) в финансировании различных программ по НИР и НИОКР, дотациях и субсидиях на инфраструктуру, в политике де/приватизации и др. Задание аналогичное пункту (2).

5. Определите в каком из трех случаев имеется демпинг при

поставке товаров на экспорт:

I II III 100 ед. 100 ед. 100 ед.

6. Необоснованные ставки таможенного тарифа могут ли явиться причиной или следствием: а) роста цен на внутреннем рынке? б) стимулом инфляции? в) оказать негативное воздей­ствие на структуру импорта и распределение товарных пото­ков? Задание, аналогичное пункту (2).

47*

I II III Издержки производства 100 ед. 100 ед. 100 ед. Реализационная цена внутри страны « экспортера 150ед. 120 ед. 170 ед. l Цена по контракту 140 ед. 140 ед. 90 ед. Цена реализации (действующая на рынке) страны-импортера 130 ед. 130 ед. 200 ед.

740

Государственное регулирование рыночной экономики

7. Каким требованиям, по Вашему мнению, из перечислен­ных должен отвечать таможенный тариф для вхождения России в ГАТТ/ВТО: а) быть эффективным инструментом структурной политики, обеспечивающим оптимальный уровень иностран­ной конкуренции внутри страны, элементом борьбы с внутрен­ним монополизмом; б) создавать возможности для получения торгово-политических и торгово-экономических уступок, встречного снижения пошлин и ослабления других мер протек­ционизма в странах-контрагентах.

© Перская В.В., 2002

Глава

XXXV

Развитие

интеграционного

сотрудничества России

со странами постсоветского

пространства

1. Значение интеграционного сотрудничества

Экономические отношения

с республиками бывшего СССР, составляющими вместе с Рос­сией постсоветское пространство, имеют для нашей страны крупномасштабное геополитическое и хозяйственное значе­ние. Будучи важнейшим компонентом евразийского региона, указанное пространство представляет собой геоэкономическую системообразующую структуру, процесс формирования кото­рой занял не одно столетие. После резкого сокращения вслед­ствие разрушения в 1991 г. Советского Союза экономическое взаимодействие названных государств стало восстанавливаться и приобретать интеграционный характер. Можно утверждать поэтому, что указанный процесс испытывает тенденцию к пос­тепенному развитию. Однако такое развитие происходит на принципиально иной основе по сравнению с годами советской власти. На смену централизованной плановой системе управ­ления пришло использование рыночных рычагов межгосудар­ственного взаимодействия. В данном случае большинство воп­росов решается на микроуровне, т.е. непосредственно между хозяйствующими субъектами на основе принципов взаимной выгоды и равенства сотрудничающих сторон.

742

Государственное регулирование рыночной

экономики

К 2000 г. общий объем взаимного товарооборота между быв­шими союзными республиками составлял 40% от уровня 1990 г. Ведущее положение в постсоветском пространстве остается за Россией, хотя по интенсивности внешней торговли (внешне­торговый оборот на душу населения) ее в настоящее время опе­режают прибалтийские республики. В начальный период про­ведения реформ в Российской Федерации значение для нее рынков постсоветских республик явно недооценивалось. Экс­перты, готовившие предложения для Госсовета Российской Фе­дерации осенью 1991 г., полагали, что снижение национально­го дохода России в случае полного прекращения товарообмена с другими республиками может составить лишь менее 6%. Од­нако эта цифра оказалась намного меньше реальных потерь России.

По различным оценкам, разрыв в 1992 г. хозяйственных свя­зей с бывшими советскими республиками явился причиной 30% падения промышленного производства России и 23% па­дения российского ВВП. К потерям рынков сбыта машин и оборудования и источников ряда важных видов промышленно­го и продовольственного сырья добавилась неожидавшаяся ра­нее проблема многократного увеличения транспортной состав­ляющей расходов России по осуществлению внешнеторговых операций с потерей прямого выхода к морю в портах, отошед­ших к другим республикам (Одесса, Ильичевск, Рига, Вентспилс, Таллинн и другие).

Для России утраченной оказалась значительная часть тради­ционных рынков сбыта продукции обрабатывающей промыш­ленности. Это не только препятствует стабилизации и оживле­нию экономики, но существенно снижает влияние и роль Рос­сии в бывших союзных республиках.

В результате крушения СССР в России в 90-е гг. обострилась продовольственная проблема. Потеряв традиционных постав­щиков продовольствия из бывших союзных республик и не ре­формировав собственную продовольственную базу, Россия по­пала в состояние критической зависимости от импорта ряда ос­новных видов продовольствия из стран Запада. Возросла общая зависимость России от импорта, увеличилась доля "технологи­ческой ренты" в ее национальном доходе вследствие сворачи­вания производства в обрабатывающем секторе экономики