Глава XXXII. Государственное регулирование природопользования

689

В этой связи маркетинговые процедуры приобретают свои особенности. Рынок как единое поле, или сфера жизнедеятель­ности, с помощью информации выступает отдельно то с точки зрения производителей, а то и с позиции потребителей, а иног­да и с позиций других субъектов общества.

Механизмы стимулирования или ограничения деятельности рынков отработаны давно, но экологическая проблематика, хоть и вписавшись в действующие отношения людей, фирм, го­сударств, продолжают активно развиваться, во многом исполь­зуя и ранее разработанные аналогии. Так, качество деятельнос­ти, технологии, продукции и всего сопутствующего шлейфа инфраструктуры (транспортировки, упаковки, использования, ремонта и утилизации итогов промышленной деятельности) в очень короткие сроки дополнились экологическими аспекта­ми, включающими узаконенные нормы и правила, зачастую ут­вержденные на государственном уровне.

При этом "правила игры" становятся основой информаци­онного обеспечения управления на уровне государств и на уровне информационных технологий, создаваемых на прин­ципах реинжиниринга (см. табл. 23), а также и для информа­ционного сопровождения и осуществления экологических оценок.

Деловые и финансовые стимулы природопользования. Органи­зация промышленности во всем мире развивается и осущес­твляется по весьма похожим принципам. Территориальная и отраслевая формы организации во многом имеют похожие ос­новы практически на всех материках. Крупные фирмы, предп­риятия и малый бизнес различаются. При этом промышленная деятельность ТНК (транснациональных корпораций) в значи­тельной мере выступает аналогом для подражания, или этало­ном. Государственные производственные подразделения, предприятия инфраструктуры, силовые ведомства, армия — с позиции требований социальной экологии имеют много об­щего. Поэтому создание приоритетов экоменеджмента являет­ся задачей социально-политического характера, имеющей од­новременно и стратегический и тактический характер. При этом рыночные механизмы, и в первую очередь конкуренция, там, где она реально развита, выступают недремлющим ограни­чителем для поведенческих стандартов.

44 — Гос. регул, рыночной экономики

690

Государственное регулирование рыночной экономики

Таблица 23 Информационные технологии и их потенциальные возможности
Прежнее правило	Информационная технология	Новое правило
Информация может появиться только в одном месте и один раз	Распределенные базы данных	Информация может по­являться одновременно в разных местах, где она необходима
Только эксперты могут выполнять сложную работу	Экспертные системы	Работу эксперта может выполнять специалист по общим вопросам
Бизнес должен вы­бирать между цент­рализацией и деце­нтрализацией	Телекоммуникационные сети	Бизнес может одновре­менно получать преиму­щества от централиза­ции и децентрализации
Управляющие принимают все решения	Средство поддержки решения (доступ к базе данных, прог­раммное обеспечение для мо­делирования и т.д.)	Принятие решений становится частью работы каждого

Деловые и финансовые предпочтения с позиции экологичес­ких параметров формулируются на основе национальных и международных методических требований. Экономические прогнозы и экологическая экспертиза приобретает возрастаю­щее значение в деловых кругах. Они взаимодействуют и в зна­чительной мере задают пороговые значения осуществимости нововведений. Речь идет о классификации деловых и финансо­вых предпосылок и ограничений, об экспертизе и тенденциях экоразвития индустрии, сферах обращения и потребления, о кредитоспособности инновационной деятельности, государ­ственной и финансовой политике экоразвития, о программно-целевых формах экоразвития. Экопроекты МБРР и ГЭФ высту­пают методическими аналогами, на базе которых развиваются планы действий в отдельных странах.

Ценности, ориентированные на потребителя, изменяются, происходит систематическое улучшение продуктов до функ­ций. Достижения научно-технического прогресса, конкурен­ция товаропроизводителей вызывают постоянное совершен­ствование ценностей, создаваемых в ходе промышленного про-