§ 9. Свобода мысли и слова

Мысль — неотъемлемое свойство человека, основа его дей-

ствий и поступков. «Я мыслю — значит, я существую», — пи- сал великий французский философ Декарт. Мысль всегда сво- бодна, это ее имманентное состояние. В этом отношении зако-

Глава 11. Личные права и свободы 221

нодательного закрепления свободы мысли не требуется. Лише-

ние мысли ее свободы — заветная цель всех тиранов, но эта цель в конечном счете неосуществима. Можно заставить чело- века говорить не то, что он думает, но заставить его думать или не думать по указке невозможно. Непонимание этой простой истины — главная причина краха всех тоталитарных режимов.

Иное дело — свобода слова. Известная тютчевская строка

«мысль изреченная есть ложь» подчеркивает не более чем ограниченность всякого знания. На самом деле в слове за- ключен источник созидания. Библия утверждает, что Слово было в основе Божественного мироздания. Слово может быть и источником разрушения, через него проявляется инакомыс- лие — главная опасность любой тирании. «Мнение правит миром», — верно подметил идеолог Великой французской революции П. Гольбах.

У свободы слова общая судьба с демократией: когда унич-

тожают одну, то кончается и другая. Все демократические конституции мира закрепляют эту свободу, видя в ней осно- ву для свободы печати, оппозиции, критики, инакомыслия и прав меньшинства. Эта свобода, как никакая другая, опасна в руках людей безответственных, разного рода карьеристов, демагогов и амбициозных политиков. Злоупотребление сво- бодным и особенно печатным словом часто в истории многих стран подрывало общественные устои и вело к ликвидации самой свободы слова, как и свободы в целом.

Признание свободы слова требует и признания возможно-

сти ее ограничения — не только этического и культурного, но и юридического. Поэтому в Международном пакте о граждан- ских и политических правах прямо устанавливается необхо- димость на основе закона ограничить свободу слова для охра- ны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения.

Конституция и законы большинства стран мира открыто

ставят пределы свободе слова, указывая недопустимые цели ее использования. Нельзя, например, признать за выражение свободы слова «шуточные» крики о пожаре в переполненном темном зале кинотеатра, вызывающие панику, давку в дверях и гибель людей. Так же далеки от свободы слова те, кто про- поведует национальное или расовое превосходство и требует узаконения самосуда. Даже если цели у произнесенного сло- ва законные, то требуется еще моральная ответственность за это слово с тем, чтобы оно не обернулось против других лю- дей и всего общества.

222 Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

Содержание свободы слова весьма широкое. Это не только

право говорить все что угодно, но и сумма убеждений, мнений, идей, выраженных как устно, так и печатно в произведениях изобразительного искусства, научных исследованиях, художе- ственной литературе и музыке. Другими словами, это все то, что выражает мысль человека, его устремления и надежды.

Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова, но

она же устанавливает, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, нацио- нальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального,-религиоз- ного или языкового превосходства. Это целая программа не- гативного отношения к идеям, способным взорвать здание обще- ственного согласия. В России эти нормы призваны противосто- ять коммунистической идеологии, делящей общество на «передовые» и «отсталые» классы, национализму и расизму, шовинизму и антисемитизму. Не совсем, правда, ясно, какие силы пропагандируют языковое превосходство — похоже, что таких сил в России нет, если не считать требований соблюдать право на использование родного языка, что, однако, никак нельзя трактовать как пропаганду превосходства.

Весьма важно положение, сформулированное в ч. 3

ст. 29 Конституции РФ: «Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них». По своему содержанию понятие «убеждения» шире, чем «мнения», это понятие охватывает устойчивую систему взгля- дов, основанную на определенном мировоззрении, но и мне- ние может значить очень много, ибо является частью убежде- ний. Для демократии главное, чтобы все могли, ничего не опасаясь, выражать свои убеждения и мнения, а убеждения и мнения меньшинства, или инакомыслящих, уважались.

Как уже отмечалось, многообразие проявлений свободы

слова дает основание отнести ее в равной степени и к личным, и к политическим правам человека. Так произошло и со ст. 29 Конституции, первые три части которой трактуют эту свободу в личностном плане, а остальные две — в политическом. Эти аспекты свободы слова будут рассмотрены в следующей главе.