Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
[Baglai_M.V.]_Konstitucionnoe_pravo_Rossyskoi_F...doc
Скачиваний:
44
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
7 Мб
Скачать
☆

Глава 26. Органы государственной власти субъектов рф 735

самоуправления привести в соответствие с законодательством

Российской Федерации изданные ими правовые акты в слу- чае, если указанные акты противоречат Конституции РФ, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации, а также вправе обратиться в суд.

Высшее должностное лицо субъекта РФ издает указы (по-

становления) и распоряжения, которые обязательны к испол- нению в субъекте РФ.

В соответствии с конституционным принципом разделения

государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную законодательный орган и высший исполнитель- ный орган государственной власти субъекта РФ осуществля- ют свои полномочия самостоятельно. Они взаимодействуют в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития субъекта РФ и в интересах его насе- ления.

Законодательный орган может принимать участие в фор-

мировании высшего исполнительного органа, в утверждении или согласовании назначения на должность отдельных долж- ностных лиц высшего исполнительного органа, а при опреде- ленных условиях также в согласовании назначения на долж- ность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Законодательный орган вправе выразить недоверие руково-

дителям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в назначении которых на должность он принимал участие, что влечет освобождение их от должности или иные последствия, установленные конституцией (уставом) или за- коном субъекта РФ.

Споры между законодательным органом и высшим испол-

нительным органом государственной власти субъекта РФ по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соот- ветствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией РФ, конституцией (уставом) и законом субъек- та РФ, либо в судебном порядке.

Правовые акты органов государственной власти субъекта РФ, противоречащие Конституции РФ, федеральным зако- нам, конституции (уставу) и законам субъекта РФ, подлежат опротестованию соответствующим прокурором или его заме- стителем в установленном законом порядке.

736 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

Президент РФ вправе приостановить действие акта высше-

го должностного лица, а также действие акта органа испол- нительной власти в случае противоречия этого акта Консти- туции РФ, федеральным законам, международным обязатель- ствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответству- ющим судом. В этом случае высшее должностное лицо впра- ве обратиться в соответствующий суд для решения вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной вла- сти акта Конституции РФ, федеральным законам и междуна- родным обязательствам Российской Федерации.

Президент РФ вправе обращаться в законодательный орган

с представлением о приведении в соответствие с Конституци- ей РФ, федеральными конституционными законами и феде- ральными законами конституции (устава), закона субъекта РФ или иного нормативного правового акта законодательно- го органа. В случае возникновения разногласий Президент РФ использует согласительные процедуры для их разреше- ния, а в случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответ- ствующего суда.

Президент РФ выносит предупреждение высшему должно-

стному лицу субъекта РФ в случае издания этим лицом нор- мативного правового акта, противоречащего Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам, если такие противоречия установлены соответству- ющим судом, а высшее должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в те- чение иного предусмотренного решением суда срока не при- няло в пределах своих полномочий мер по исполнению ре- шения суда. Предупреждение также выносится в случае ук- лонения высшего должностного лица в течение двух месяцев со дня издания указа Президента РФ о приостановлении действия нормативного правового акта высшего должностно- го лица либо органа исполнительной власти субъекта РФ от издания акта, предусматривающего отмену приостановленно- го акта, или от внесения в указанный акт изменений, если в течение этого срока высшее должностное лицо не обрати- лось в соответствующий суд для разрешения спора.

Если в течение месяца со дня вынесения Президентом РФ

предупреждения высшему должностному лицу это лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему пре-