Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
[Baglai_M.V.]_Konstitucionnoe_pravo_Rossyskoi_F...doc
Скачиваний:
44
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
7 Мб
Скачать
☆

Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 545

народного договора в календарь рассмотрения вопросов вне

очереди.

Государственная Дума принимает федеральный закон о

ратификации международного договора большинством голо- сов от общего числа депутатов. Принятый закон направляет- ся в Совет Федерации. В случае если, согласно ст. 125 Кон- ституции РФ, в Конституционный Суд РФ был направлен запрос о соответствии Конституции РФ вынесенного на рати- фикацию международного договора, то до вынесения Консти- туционным Судом решения по этому вопросу Государственная Дума не рассматривает проект федерального закона о ратифи- кации международного договора.

В соответствии с Конституцией РФ (п. «г» ст. 106) феде-

ральные законы по вопросам ратификации и денонсации международных договоров РФ подлежат обязательному рас- смотрению Советом Федерации. Так же, как и Государствен- ная Дума, Совет Федерации не рассматривает этот вопрос в случае, если в Конституционный Суд РФ направлен запрос о соответствии не вступившего в силу международного догово- ра Конституций РФ. .

-•' Конституция РФ предусматривает (п. «м» ст. 83), что на-

значение и отзыв дипломатических представителей РФ в ино- странных государствах и международных организациях осу- ществляется Президентом РФ после консультаций с комите- тами или комиссиями палйт Федерального Собрания: В связи с этим Регламенты палат устанавливают порядок таких кон- сультаций. Предложения по кандидатурам для назначения дипломатических представителей (послов и др.) оформляют- ся решением коллегии Министерства иностранных дел РФ или иного министерства и представляются вместе с докумен- тами, характеризующими каждого кандидата. Аналогичные документы представляются на кандидатов для отзыва дипло- матических представителей. Предложение о назначении или отзыве дипломатических представителей должно быть моти- вировано. Комитет может затребовать представление дополни- тельных данных о кандидатах и мотивировки назначения либо отзыва дипломатического представителя. Далее, соответ- ствующий комитет Государственной Думы на своем закрытом заседании в присутствии кандидата на назначение диплома- тическим представителем или дипломатического представите- ля, которого предлагается отозвать, а также соответствующих должностных лиц Министерства иностранных дел РФ прово- дит обсуждение и по его итогам выносит свое заключение.

546 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

Такое заключение должно быть мотивировано и официально

направляется на имя Президента РФ.

Аналогичные консультации при назначении и отзыве дип- ломатических представителей Президент РФ проводит отдель- но с комитетами и комиссиями Совета Федерации. Процеду- ра этих консультаций аналогична той, которая применяется в Государственной Думе. Заключение соответствующих коми- тетов направляется Президенту РФ.

Палаты Федерального Собрания принимают участие в дея-

тельности трех международных парламентских организаций: Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ, Межпарламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Межпарламентского Союза.

Государственная Дума закрепляет в своем Регламенте пра-

во заключать с парламентами других государств и с между- народными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве. По решению Совета Госу- дарственной Думы руководителям парламентов других госу- дарств, главам государств и правительств, руководителям парламентских делегаций может быть предоставлена возмож- ность выступить на заседании Государственной Думы. Госу- дарственная Дума рассматривает рекомендательные законода- тельные акты Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ, принимает решения по их реализации.

Положение о российских частях межпарламентских ко-

миссий по двустороннему сотрудничеству с парламентами других государств, а также положение о парламентских деле- гациях РФ в Межпарламентской Ассамблее государств — участников СНГ, в Межпарламентской Ассамблее ОБСЕ ут- верждаются Государственной Думой. Участие депутатов Госу- дарственной Думы в деятельности Межпарламентского Союза регламентируется Положением о парламентской группе Рос- сии (она состоит из представителей обеих палат), принимае- мым,общим собранием парламентской группы. Государствен- ная Дума утверждает согласованный с Советом Федерации единый порядок протокольного, финансового и организацион- но-технического обеспечения иностранных парламентских делегаций, а также депутатов Думы, выезжающих за рубеж в рамках российских частей межпарламентских комиссий или в составе делегаций Государственной Думы или Феде- рального- Собрания.

Совет Федерации также осуществляет сотрудничество с

парламентами иностранных государств и международными