Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 565

рации, а только его начало. Начав рассмотрение закона в

14-дневный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 105 Конституции РФ, Совет Федерации обязан путем голосования принять ре- шение об одобрении либо отклонении закона. При этом исте- чение указанного срока не освобождает Совет Федерации от данной обязанности. Закон, принятый по любому из вопросов, перечисленных в ст. 106, не может считаться одобренным, если Совет Федерации не завершил его рассмотрение. Соответ- ственно, закон в этом случае не подлежит подписанию главой государства. Если рассмотрение в Совете Федерации федераль- ных законов, принятых по вопросам, перечисленным в ст. 106 Конституции РФ, не завершено в установленный ч. 4 ст. 105 срок, оно должно быть продолжено на следующем заседании Совета Федерации и завершено принятием решения.

Комитет (комитеты), ответственный за рассмотрение феде-

рального закона, рассматривает принятый Государственной Думой федеральный закон и принимает по нему заключение. Рассмотрение комитетом закона происходит открыто. Коми- тет может приглашать на свои заседания инициатора законо- проекта, ученых и специалистов в качестве экспертов, а так- же представителей средств массовой информации. Заключе- ние принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа членов комитета. Комитет может одобрить закон и не вносить его на рассмотрение палаты или рекомендовать Совету Федерации рассмотреть закон на своем заседании.

По федеральным законам, которые в соответствии со

ст. 106 Конституции РФ подлежат обязательному рассмотре- нию Советом Федерации, комитет, ответственный за рассмот- рение федерального закона, вправе рекомендовать Совету Федерации одобрить его или отклонить. В отношении зако- нов, не подлежащих обязательному рассмотрению Советом Федерации, которые комитет предлагает одобрить и не вно- сить на рассмотрение палаты, Председатель Совета Федера- ции может согласиться с решением комитета и не вносить закон на рассмотрение Совета Федерации или отклонить ре- шение комитета и включить закон в повестку дня заседания Совета Федерации. Председатель палаты не вправе принять решение о невключении в повестку дня заседания Совета Федерации рассмотрения федерального закона, не подлежа- щего обязательному рассмотрению Советом Федерации, если Президент РФ, Правительство РФ или не менее двух членов Совета Федерации, представляющих один субъект РФ, наста-

566 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

ивают на рассмотрении федерального закона Советом Федера-

ции и если не истек установленный Конституцией РФ

14-дневный срок рассмотрения закона Советом Федерации.

Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации начи-

нается с оглашения заключения комитета и проекта постанов- ления, внесенного комитетом. Затем палата большинством го- лосов от общего числа членов принимает решение одобрить или отклонить закон без обсуждения либо обсудить его на заседа- нии палаты. Началом рассмотрения закона, подлежащего обя- зательному рассмотрению в Совете Федерации, считается при- нятие палатой решения о включении вопроса о рассмотрении

данного закона в повестку дня заседания Совета Федерации.

По результатам обсуждения закона Совет Федерации мо-

жет одобрить или отклонить его. Постановление Совета Феде- рации об одобрении федерального закона принимается боль- шинством голосов от общего числа членов палаты.

По результатам рассмотрения закона, подлежащего обяза-

тельному рассмотрению в Совете Федерации, председательству- ющий ставит на голосование вопрос об одобрении федерально- го закона. В случае недостаточной подготовленности вопроса Совет Федерации вправе принять решение о переносе его рас- смотрения на следующее заседание. Указанное решение прини- мается большинством голосов от числа членов Совета Федера- ции, присутствующих на заседании. Если указанное решение не принято, председательствующий обязан поставить на голо- сование вопрос об одобрении федерального закона.

В случае принятия решения о переносе на следующее за-

седание Совета Федерации вопроса о рассмотрении закона, подлежащего обязательному рассмотрению, его рассмотрение должно быть завершено на очередном заседании Совета Феде- раци принятием решения об одобрении или отклонении дан- ного федерального закона. Решение об одобрении или откло- нении закона, внесенного на рассмотрение Совета Федерации *и не подлежащего обязательному рассмотрению в Совете Фе- дерации, должно быть принято до истечения 14-дневного сро- ка, исчисляемого в соответствии с Регламентом.

Если закон, не подлежащий обязательному рассмотрению в Совете Федерации, не был рассмотрен в течение 14-дневно- го срока, он направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Федеральный закон считается отклоненным, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации. Решение об отклонении закона оформляется постановлением палаты. В постановлении об от-