Глава 11. Личные права и свободы 191

хранению неравенства с мужчинами. На самом деле, учиты-

вая высокое социальное значение материнства и роль женщи- ны в поддержании семьи, общество обязано создать женщи- нам специальные гарантии для реализации их прав. Провозг- лашение равных прав мужчин и женщин должно дополняться не только запретом дискриминации женщин, но и созданием эффективной системы гарантий их прав и свобод. Государство обязано обеспечить доступ женщин к здравоохранению, обра- зованию, профессиональной подготовке, трудоустройству, а также удовлетворению других социальных потребностей.

Глава 11. Личные права и свободы

Эти права и свободы, именуемые также гражданскими,

составляют первооснову правового статуса человека и гражда- нина. Большинство из них носят абсолютный характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению. Отсюда повышенный уровень гарантий и охра- ны этих прав и свобод, перечисленных в ст. 20—29 Консти- туции РФ.

Личные права человека принадлежат ему от рождения и

составляют основу его статуса на протяжении всей жизни. К этим правам относится прежде всего право на жизнь и сво- боду, а также ряд прав и свобод, вытекающих из этого основ- ного права (свобода мысли и вероисповедания, равенство, достоинство, личная неприкосновенность, неприкосновен- ность частной жизни, собственности, безопасность, сопротив- ление угнетению). Эти права выражают естественное состоя- ние человека и его жизненные устремления, охрана которых

составляет обязанность государства. •

Идея неотчуждаемых (неотъемлемых, естественных) прав

была выдвинута просветителями XVII—XVIII вв. в ходе борь- бы против феодальных монархий. Впервые она была выраже- на в Декларации независимости США (1776 г.): «Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равны- ми и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стрем- ление к счастью». Несколько позже Декларация прав челове- ка и гражданина (Франция, 1789 г.) провозгласила: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах». Обе эти декларации, сохраняющие конституционное значение в своих странах, оказали огромное воздействие на конституци- онное развитие во всем мире. Неотчуждаемые права легли в

192 Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

основу концепции прав человека, определившей содержание

ряда важнейших документов ООН (Всеобщей декларации прав человека, международных пактов о правах человека и др.)> Европейской конвенции о защите прав человека и основ- ных свобод и др. Конституция РФ (ч. 2 ст. 17) установила: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и при- надлежат каждому от рождения». Аналогичные нормы вклю- чены в конституции всех демократических государств.

§ 1. Право на жизнь

Это право провозглашается Конституцией РФ (ст. 20) и по-

чти всеми конституциями стран мира как неотъемлемое пра- во человека, охраняемое законом. Никто не может быть про- извольно лишен жизни. Такая норма закреплена всеми меж- дународно-правовыми актами о правах человека: Всеобщей декларацией прав человека (ст. 3), Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 6), Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (п. 1 ст. 2). Европейская конвенция, однако, допускает лишение жизни в результате «абсолютно необходимого применения силы: а) для защиты любого лица от противоправного наси- лия, Ь) для осуществления законного задержания или предот- вращения побега лица, заключенного под стражу на закон- ных основаниях, с) для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа» (ч. 2 ст. 2). Признание этого права озна- чает, что государство должно реально применять законода- тельство, которое квалифицирует как преступление преднаме- ренные убийства, совершенные как частными лицами, так и сотрудниками государственных органов, действующими вне .пределов их законных полномочий.

Во многих странах под углом зрения защиты права на

жизнь рассматривается вопрос о защите абортов. Совет Евро- пы (Европейская комиссия) указал, что признание за утроб- ным плодом абсолютного права на жизнь противоречило бы содержанию и цели Конвенции о защите прав человека и ос- новных свобод. При этом было отмечено, что государство может налагать определенные ограничения на право на аборт, не нарушая этим права на частую жизнь беременной женщи- ны, гарантируемого ст. 8 Конвенции. Европейская конвенция не декларирует начало жизни в момент зачатия, но некото- рые государства, особенно те, которые находятся под влияни- ем католической церкви (Словакия, страны Латинской Аме- рики), конституционно закрепили охрану жизни уже до рож-