Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации 589

Совета Федерации ежемесячно возмещаются расходы, связан-

ные с осуществлением им своих полномочий, в сумме, равной пяти минимальным размером оплаты труда.

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной

Думы на территории Российской Федерации имеют право бес- платно пользоваться воздушным, железнодорожным, автомо- бильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси.

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы вправе иметь до пяти помощников: по работе в палате (не более двух помощников), а также по работе в субъекте РФ или в своем избирательном округе. Они также могут иметь до 40 помощников, работающих на общественных началах.

Перечисленные гарантии являются только основными.

Закон устанавливает и конкретные нормы материального обеспечения членов парламента.

Ответственность за нарушение статуса членов парламен- та. Невыполнение должностными лицами и другими работни-

ками органов государственной власти, органов местного само- управления* организаций, общественных объединений закон- ных требований членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы либо создание им препятствий в осу- ществлении их деятельности, а равно предоставление им за- ведомо ложной информации или несоблюдение установлен- ных законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на обращения и запросы влекут ответственность, предусмотренную административным и уголовным законода- тельством. Ответственность наступает и за неправомерное воздействие на членов парламента и членов его семьи и дру- гих родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения их деятельности в качестве члена Совета Федерации или депута- та Государственной Думы или изменения ее характера. Нака- зание предусмотрено за неуважение к члену Совета Федера- ции или депутату Государственной Думы.

Межпарламентская Ассамблея. Межпарламентская Ас-

самблея государств — участников СНГ начала свою деятель- ность со времени заключения Соглашения о ней, подписанно- го парламентами государств — участников СНГ 27 марта 1992 г. Позже, 21 октября 1994 г., Совет глав государств СНГ принял Меморандум, в котором, в частности, отмечалась не- обходимость последовательного формирования эффективной

590 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

интеграционной структуры Содружества. В соответствии с

этим 26 мая 1995 г. была принята Конвенция о Межпарла- ментской Ассамблее государств — участников СНГ.

Межпарламентская Ассамблея является межгосударствен- ным органом СНГ, и, следовательно, ее статус носит междуна- родно-правовой характер. В то же время ряд ее полномочий тесно связан с конституционно-правовыми институтами, и прежде всего в отношении рекомендаций по принятию законо- дательных актов. Эта ее особенность открывает перспективу перерастания Ассамблеи в будущем в надгосударственный зако- нодательный орган, акты которого будут иметь обязательную юридическую силу для всех государств — участников СНГ.

Межпарламентская Ассамблея состоит из парламентских

делегаций государств-участников, которые включают предста- вителей государства-участника, избираемых или назначаемых парламентом государства — участника настоящей Конвенции из числа своих членов в соответствии с его внутренними рег- ламентами и процедурами. Парламентская делегация возглав- ляется руководителем парламентской делегации. Объем, срок действия и порядок прекращения полномочий парламентской делегации государства-участника определяются этим государ- ством-участником в соответствии с его внутренними правила- ми и процедурами.

Межпарламентская Ассамблея обладает широкими полно-

мочиями по обсуждению вопросов сотрудничества государств-

участников в различных областях. Она вправе:

• принимать рекомендации по сближению законодатель-

ства государств-участников;

• принимать типовые (модельные) законодательные акты и с соответствующими рекомендациями направлять их парла-

ментам государств — участников Конвенции;

• принимать рекомендации по синхронизации процедур ратификации (утверждения) парламентами государств — уча- стников СНГ договоров (соглашений), заключенных в рамках

Содружества;

• принимать рекомендации по приведению законодатель- ства государств-участников в соответствие с положениями международных договоров, заключенных этими государства-

ми в рамках Содружества;

• содействовать осуществлению обмена между государства-

ми-участниками информацией правового характера;

• обсуждать иные вопросы межпарламентского сотрудни- чества.