Глава 25. Судебная власть 687

примененного или подлежащего применению в конкретном деле

закона, если суд приходит к выводу о несоответствии закона Кон- ституции, не может рассматриваться только как его право, — суд обязан обратиться с таким запросом, чтобы не соответствующий Конституции акт был лишен юридической силы в конституцион- но установленном порядке, что исключило бы его дальнейшее применение. Отказ от применения в конкретном деле закона, не- конституционного с точки зрения суда, без обращения в связи с этим в Конституционный Суд противоречил бы и конституцион- ным положениям, согласно которым законы действуют единооб- разно на всей территории Российской Федерации, и в то же вре- мя ставил бы под сомнение верховенство Конституции РФ, так как оно не может быть реализовано, если допускается разноречи- вое толкование различными судами конституционных норм. Обя- занность судов в случаях, если они приходят к выводу о неконсти- туционности закона, для официального подтверждения его некон- ституционности обращаться в Конституционный Суд РФ не ограничивает непосредственное применение ими Конституции РФ, которое призвано обеспечивать реализацию конституционных норм прежде всего при отсутствии их законодательной конкрети- зации. Если же закон, который должен был бы быть применен в конкретном деле, по мнению суда, не соответствует Конституции РФ и тем самым препятствует реализации ее положений, то для обеспечения непосредственного действия Конституции РФ во всех случаях, в том числе и когда дело разрешено судом на основании конкретной конституционной нормы, требуется лишение такого закона юридической силы в предусмотренном Конституцией РФ порядке конституционного судопроизводства.

Устранение неконституционного закона из системы правовых ак-

тов не может быть достигнуто ни путем разрешения дел в поряд- ке гражданского, административного или уголовного судопроиз- водства, ни путем разъяснений по вопросам судебной практики, которые дают Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбит- ражного Суда РФ.

Статус судьи. Конституционный Суд РФ состоит из

19 судей. На них распространяется общее законодательство о статусе судей, но есть и особенности. Судьей Конституцион- ного Суда может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной ре- путацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладаю- щий признанной высокой квалификацией в области права. Предложения о кандидатах на должности судей Конституци- онного Суда могут вноситься Президенту РФ членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также

688 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

законодательными (представительными) органами субъектов

РФ, высшими судебными органами и федеральными юриди- ческими ведомствами, всероссийскими юридическими сооб- ществами, юридическими научными и учебными заведения- ми. Каждый судья назначается на должность Советом Феде- рации в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи считается лицо, получив- шее при голосовании большинство от общего числа членов Совета Федерации. Председатель Совета Федерации в поряд- ке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда. Судья приносит присягу, текст которой установлен за- коном.

Законом определены занятия и действия, не совместимые

с должностью судьи Конституционного Суда РФ. Судья не может быть членом Совета Федерации или депутатом Государ- ственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или обще- ственные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой дея- тельности, занятие которой не должно препятствовать выпол- нению его обязанностей и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании.

Судья Конституционного Суда не вправе осуществлять за-

щиту или представительство, кроме законного представитель- ства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и осо- бождении от обязанностей. Он также не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их под- держивать, участвовать в политических акциях, вести полити- ческую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной полити- ческой деятельностью. Ему не разрешается входить в руково- дящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей. Но за судьей сохраняется право свободно выражать свою волю гражданина

и избирателя путем голосования на выборах и референдуме.

Для свободного рассмотрения Судом любого вопроса необ-

ходимо, чтобы каждый судья не был связан своими предше- ствующими публичными выступлениями по данному вопросу.